自主创新，促进塑料包装行业有序稳定、健康地发展(五)

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(二) 调查研究、了解情况，及时反映问题

　　1、及时向海关反映BOPA薄膜进口逃税问题

　　2005年2月份以来，收到有关单位的信函，反映有的地方市场上，以BOPET薄膜或BOPP薄膜的名义，实际进口的是BOPA薄膜，两者每吨差价在2万元以上，造成巨额逃税问题，严重冲击国产BOPA薄膜市场，加剧了国内市场无序竞争，造成企业重大经济损失。随后我们及时将此情况反映给海关总署及汕头、上海地方海关，得到了他们的支持。为了有效解决这一问题，我委员会于5月19－20日在北京召开了如何应对BOPA薄膜进口逃税的座谈会。研究如何开展此项工作，得到有关企业的大力支持。会后派出了调查组赴海关总署、上海海关反映情况，调查收集核实资料和依据，促进海关部门立案调查，加强监控手段，防止逃税问题进一步发生，挽回国家损失，促进尼龙薄膜市场正常发展。这一项工作开展从始至终得到企业的赞同支持，使工作顺利进展。

　　2、“塑编行业联合中心”派人到企业进行实地调查，重点研究集装袋的现状、发展趋势，综合企业的意见，提出进行集装袋的发展应以优化产品结构，提高产品档次，增强国际市场竞争力，应重点发展液态包装袋、抗静电电石包装袋等功能性塑编产品。

　　3、向国家质量认证认可监督管理委员会反映解决食品塑料包装材料卫生安全问题的建议
　　今年以来，食品安全卫生问题引起国民的广泛关注，引起国家有关部门的高度重视。中央电视台播出兰州“有毒奶粉”事件，因甲苯、二甲苯残留物超标，抽查食品袋不合格率高达50％。反映了在食品包装膜（袋）生产中，采用的油墨和粘合剂普遍使用甲苯、二甲苯溶剂，行业管理和监督不得力。为此我们于9月6日及时召开了食品塑料包装材料卫生安全问题座谈会，行业薄膜（袋）骨干企业、油墨、粘合剂厂主要企业的总经理和技术人员参加了会议，国家质量认证认可监督管理委员会也派出有关负责人参加，认真听取了企业的意见。会上气氛热烈，提供了大量实际的、有参考价值的建议和措施，一致认为对食品塑料包装企业实行市场准入强制认证制，对塑料包装生产企业将产生重大影响。会后，我们对有关资料进行整理归纳，形成完整意见，专题向国家发改委、国家质量总局作了报告。

　　(三) 克服重重困难，成立“塑料中空容器行业联合中心”，促进跨行业联合

　　塑料中空容器（包括瓶、塑料杯、塑料桶、塑料箱和塑料托盘等）是塑料包装行业的重要行业之一，近几年来发展很快。随着饮料、啤酒、饮水、药品、化工、日用化妆品、汽车油箱的发展，市场需求量逐步上升，促进了中空容器发生很大变化，从单　　一、小型包装瓶、桶，向多品种、多样化、大型化、功能化方面迅速发展。但随之行业分散、规模小、装备落后，长期依赖于引进设备，自主开发力量十分薄弱。怎样把行业重新组织起来，重新整合共谋发展，是摆在行业面前的重大问题。经过近一年的调查研究，广泛征求企业意见，经中国包联[2005719]号文的批准，同意成立“塑料中空容器行业联合中心”。经过半年的筹备工作，在企业的支持下，于2005年11月3－5日在苏州召开的成立大会，民主产生了以上海紫江企业集团有限公司为理事长单位等18个企业组成理事会。“中心”工作刚刚起步，从筹备过程中的艰巨性，反映出现行体制中行业界线林立、步履艰难，特别是分布于饮料、啤酒、日化、化工、饮水、运输托盘、汽车油箱等行业纵横交叉。如何实现跨部门联合是一件很艰难的事，需要随着体制改革的深入发展，打破部门界限，行业才能得到充分发展。

　　(四) 开展行业技术交流、技术咨询服务和办好技术培训工作

　　一年来，除了塑料包装委员会日常工作外，大部分人力都围绕着为会员企业服务，提高服务水平，搞好国内外技术交流、技术服务、技术培训进行工作。

　　1、技术交流活动要赋予新的内容

　　2005年进行了几次大的技术交流活动。ⅰ.结合塑料包装年会邀请国外厂家（公司）到会演讲，主要有奥地利兰精公司、法国i2s公司、德国百德应用薄膜公司、荷兰皇家DSM公司、瑞士伍德依汶达菲瑟工程公司、日本合成化学株式会社；ⅱ.结合“中空容器行业联合中心”成立大会，进行技术交流。邀请巴赛尔亚太公司，法国西得乐公司，美国氰特化工公司分别就新型中空容器原料及助剂，以及包装瓶生产新技术进行了技术讲座。ⅲ.流延薄膜会议上邀请康甫公司进行了分切机技术介绍。这些公司的演讲内容要求重点突出，新技术、新原料、新设备不搞重复介绍。使与会者有所收获。

　　2、经济技术咨询活动

　　一年来，这方面的活动较多，围绕着为会员企业服务，提供国内外有关信息，为企业新上项目进行可行性评估，为名牌产品提供咨询。新产品鉴定会等活动频繁，主要有：

　　（1） 四川美丰集团重包装项目的评估、招标工作；
　　（2） 香港三菱化工薄膜的市场调研课题；
　　（3）埃克森美孚公司聚乙烯市场信息咨询；
　　（4）北京医药集团公司聚酯薄膜项目论证；
　　（5）北京通泰投资公司编织袋及重包装袋项目的评估；
　　（6）辽河油田塑料厂CPP真空镀铝膜市场调研；
　　（7） 江阴申达、北京高盟、常州永明、广东澄海东田等企业的名牌产品证明；
　　（8）中国包联汕头包装印刷基地项目的论证；
　　（9）汕头奥东地区包装与食品论坛；
　　（10）汕头市塑料、印刷、包装机械科技成果推广转化洽谈会；

　　3、举办软塑包装技术培训班

　　由专家组成员陈昌杰牵头，5月份在上海举办了第三期技术培训班，在上两期重点培训农药包装用复合薄膜，易开封薄膜和缠绕薄膜的基础上，第三期以蒸镀铝高阻隔复合软包装和PE热收缩薄膜为主教材实行理论与实用相结合，吸引了不少企业的厂长、经理和技术骨干参加培训，学员认真学习、受益不浅。

　　4、为办好《塑料包装》期刊，经国家新闻出版署等有关部门批准，将该期刊由原来的季刊改为双月刊，加强了广告审核，注意出版质量，所刊登的论文注重实用性，利用该刊增强会员之间的信息沟通。
　　此外，还加强了“中国塑料包装网”的工作，开拓为企业信息服务的新渠道。