分析和降低造价对策农网改造造价的因素
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王秋梅浙江省金华电业局(321001)
农村配电网改造经过一段时间的实践，我们深感农网改造资金缺口严重。尽管从管理上作了很大努力，但如何进一步在保证质量的前提下降低造价，仍然是一个十分复杂的问题。我们使用一种因素分析的方法，对部分已开工的农村村级电网改造造价情况作典型分析，以寻求降低工程造价的有效方法。这些行政村的高低压配电网都已多年失修，设备陈旧，网损大，具有一定的代表性。我们将以每户平均造价为指标，分析影响造价的因素，比较诸因素对造价影响的敏感程度，找出关键因素，有的放矢、采取对策，以最大限度地发挥现有资金的作用。
1 技术原则
按照“安全可靠、经济实用、符合国情”的精神，我们制定了《10千伏及以下配电装置安装及验收标准》，确定如下改造原则：高压线路一般使用架空钢芯裸铝绞线，不用电缆。配电变压器按当前实际负荷选择容量，杆架式装置，单台容量一般在100kVA以内。低压线路为架空裸铝线，不用电缆，通道困难时适当使用部分架空绝缘铝芯线。户联线用铝芯塑料绝缘线沿墙敷设，每个接火点下的用户一般不超过20户。进表线一般采用铝芯塑料绝缘线或铝芯电缆，按每户1至2kW容量配置，每户长度一般控制在20m以内。电能表采用2.5(10)A或5(20)A 电子表，电表箱为非金属材料制品。表后部分的改造费用由用户自行承担，价格由物价部门核定，不列入造价之中。
2 造价分析
我们选择了541个行政村、120419个农户，根据当地经济发展情况，将其按造价分为四档进行分析：造价特别高的即1000元/户以上的一档，造价比较高的即800-1000元/户的一档，造价中等的即400-800元/户的一档和造价比较低的即400元/户以下的一档。各档造价所占村庄比重、农户比重和所花资金比重如表1。从表1可知，造价较高和中等的所占资金比例不小，如能降低造价，则能节约一大笔资金。
3 因素分析
由于农村村庄结构、被改造的配电设施健康状况、用电水平等存在很大差别，每户改造资金相差也很悬殊。该541个改造村中，最高单位造价和最低单位造价相差12倍之多。为了了解造成单位造价相差悬殊的原因，现对造价的主要组成因素进行分析。农村村级电网改造主要有如下几个部分：高压线路，配电变压器，低压线路，户联线，进表线，电能表等。村庄的大小也直接影响单位造价。现仍按表1所列的四个档次进行分析。
表1 各种造价所占比重
单位造价标准
村数比重(%)
户数比重(%)
资金比重(%)
1000元/户以上
13．5
9．1
14．3
800-1000元/户
26．2
24．1
29．3
400-800元/户
57．1
62．5
54．5
400元/户以下
3．2
4．3
1．9
(1) 行政村的大小与造价的关系：1000元/户以上的村庄，平均150户/村；800-1000元/户的村庄，平均204户/村；400-800元/户的村庄，平均244户/村；而400元/户以下的村庄，平均302户/村。上述四个档次平均每村户数之比为0.50∶0.68∶0.81∶1。这就说明，行政村的农户数越少，每户平均造价就越高。反之亦然。对于个别单价特别高的村就更为明显。这是因为我们一般以村为供电单位，一个村设一个或几个台区，其基本设施投资必不可少，村庄越小，户均投资越大。这种因素很难直接改变。
(2) 高压线路改造长度与造价的关系：四个档次平均每村改造高压线路长度之比为4.4∶2.8∶2.7∶1，平均每户改造高压线路长度之比为8.9∶4.2∶3.3∶1。高压线路改造的数量，非常明显地影响着造价。
(3) 配电变压器改造容量多少与造价的关系：四个档次平均每村改造配电变压器容量之比为1 .7∶1.9∶1.4∶1。平均每户改造配电变压器容量之比为3.4∶2.8∶1.7∶1。配电变压器改造的容量，较为明显地影响着造价。
(4) 低压线路改造中架空裸铝线部分(简称低压裸铝线)与造价的关系：四个档次平均每村低压裸铝线长度之比为8.1∶6.8∶3.8∶1，平均每户低压裸铝线长度之比为16.3∶10.0∶4.7 ∶1。低压线路改造的低压裸铝线数量，非常明显地影响着造价。
(5) 低压线路改造中架空绝缘线部分(简称低压绝缘线)与造价的关系：四个档次平均每村低压绝缘线长度之比为2.7∶8.7∶2.9∶1，平均每户低压绝缘线长度之比为5.5∶12.8∶3.5∶1 。可见低压线路改造的低压绝缘线数量并未明显地影响着造价。这是因为该高价设备受到严格控制，其费用所占比重。
(6) 户联线改造长度与造价的关系：四个档次平均每村户联线长度之比为1.6∶2.0∶1.9∶1，平均每户户联线长度之比为3.3∶2.9∶2.4∶1。可见户联线改造的数量虽然并未象上述那么大幅度地影响着造价，但也是重要因素之一。这是因为往往有这样的情况，户联线多的地方，可能架空线路就少了，因此综合之后的造价上升就没那么明显。
(7) 进表线改造长度与造价的关系：四个档次平均每村进表线长度之比为0.55∶0.53∶0.71∶1，平均每户进表线长度之比为1.11∶0.78∶0.88∶1。可见进表线改造的数量多少并不能简单地说明造价多少。其原因除了如(6)所述者外，进表线系本次农网改造的必改内容，设计得比较均匀，故对总造价波动的影响不大。
4 对策
将上述因素分析的结果汇总如表2。从表2可知，除了客观存在的村庄大小的因素外，影响造价最敏感的是低压裸铝线，第二是高压线路，第三是配电变压器，再次是户联线和进表线。对于低压架空绝缘线，若不加以控制，也将明显影响造价。
表2 组成各种造价的因素比重
序号
影响因素
1000元/户
以上
800-1000
元/户
400-800
元/户
400元/户
以下
1
每村农户数
0．50
0．68
0．81
1
2
每户高压线
8．9
4．2
3．3
1
3
每户配电变压器
3．4
2．8
1．7
1
4
每户低压裸铝线
16．3
10．0
4．7
1
5
每户代压绝缘线
5．5
12．8
3．5
1
26
每户户联线
3．3
2．9
2．4
1
7
每户进表线
2．9
2．3
2．2
1
根据上述分析，并经现场调查核对后，我们作出如下对策：
(1) 重点控制低压架空线改造长度。具体措施为：
①将配电变压器尽量设置在负荷中心。只要通道许可，宁可多架设一点高压线路。这样不但能大量减少低压架空线路的投资，从而降低整个造价，而且可有效地减少供电半径，提高电压质量，降低今后运行中的线路损耗。
②充分利用原有线路设备，减少新增材料费用。例如因为原来没有实行“四到户”而产生的同杆多层架设的低压线路，稍加整理改造后即可实行“四到户”供电的，就不要推倒重来。需要重新架设的，原来的水泥杆、铁件、金具、瓷瓶、导线等，只要能满足安全要求，能利用的就要充分利用。
③优化低压线路路径和线径，考虑综合造价。选择穿过负荷密集区的通道，以利于增加接火点，减少供电半径，并易于三相负荷平衡。当低压线路较长时，导线线径宜前粗后细，前面三相四线，后面单相二线。
④个别山区村庄住户分散而负荷又较小，可采用单相变压器供电的方式，以大幅度减少低压线路的投资。
⑤选用经济实用的线材。电力电缆造价昂贵，不宜采用。架空绝缘线的造价也比架空裸铝线贵得多，应控制使用。
(2) 高压部分的改造要实事求是，因地制宜。对于年久失修、缺陷严重的高压设备必须坚决改造。导线截面的选择一般按满足机械强度要求即可，对于经济发达的个别负荷特别大的村庄应按载流量进行校验。配电变压器选用符合国家标准的普通低损耗型号，杆架式装置，其容量以当前适用为原则，今后容量不够时，调换也很方便。
(3) 户联线和进表线均是居民用电的必需设施，是这次农村配电电网改造的主要内容之一，因而也是降低造价的重要环节。控制这一块造价的措施为：
①增加接火点，减少通过户联线连通供电的户数。
②表计相对集中。
③选用经济实用的材料。户联线选用塑料铝芯线，进表线选用塑料铝芯线或铝芯电缆。
④能使用的导线、铁件、瓷瓶等，尽量继续使用。
按照以上对策，以控制低压架空线路长度为重点，全面优化改造方案，已在我局收到了明显的效果。据统计，从2000年4月初到6月中旬止开工的农户的户均造价比原来造价低9.6%。也就是说，我们的总造价降低了9.6%。
因为各种因素对造价的影响程度是动态的，我们目前正在对新的开工项目的造价组成因素进行敏感性分析，从而找出当前控制造价的关键因素，有的放矢地采取有效的对策。只要我们精心研究，精打细算，造价就一定会有更大幅度的下降，把有限的资金用在刀刃上，为促成“两改一同价”发挥更大的作用。
(收稿日期：2000-07-15)