河南商丘永城掀起全民返乡创业潮

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　　昔日外出打工挣钱，今朝回乡投资创业；昔日"安分守己"，今朝"安居乐业"……时下，在被誉为"汉兴之地、能源之都、面粉之乡、生态之城"的永城市，千里沃野涌起了一股全民投资创业的热潮。

　　从"打工经济"到"创业经济"的演变

　　11月16日，在永城市陈集镇，返乡农民工刘继晨正在指挥工人建造猪舍。刘继晨介绍，养猪场计划投资1000万元，年出栏生猪万头以上，可安置120名农民就业。

　　刘继晨仅是永城市众多返乡农民工投资创业的其中一个。永城市市长朱明伦告诉记者，永城市有30万外出务工人员，其中有许多人已走出了打工挣钱的初级阶段，进入了积累资本再投资的层次，成为永城最大的"人才库"、"资金库"和"项目库"。

　　为变劳务输出优势为区域经济发展动力，永城市全面实施"输出劳务，引回人才；输出劳动力，引回创业者"战略。通过开放投资领域、降低创业门槛、实行试营业制度、加大财政金融支持、健全贷款担保体系、整合培训资源，开展返乡农民工创业培训，充分营造宽松和谐的回乡创业主流氛围。

　　一系列卓有成效的措施，推动和吸引了越来越多的外出务工者返乡创业，永城也正实现着从"打工经济"到"创业经济"的演变。目前，全市返乡创业的农民工已有300多人，创办领办各类中小企业260多家，安置农村富裕劳动力和下岗职工3万余人，年实现产值10亿多元，上缴国家税金1亿多元。返乡创业潮已逐步成为拉动永城经济快速增长的一个新的动力源。

　　从"安分守己"到"安居乐业"的转变

　　永城是农业大市，长期的农耕文明使小富即安的小农意识、"安分守己"的小农思想成为很长一段时期社会发展的主旋律。

　　"永城经济落后，一个重要原因就是人的思想观念封闭保守，永城要想发展，首先是思想的解放，要引导人们在‘安分守己’的基础上向‘安居乐业’转变。"商丘市委常委、永城市委书记吴孟铎说。于是，一场弘扬创业文化、推进全民创业、带动全民就业的全民创业活动，开始在永城大地上风起云涌。

　　"过去打工走四方，现在带着乡亲们在家乡创业，这种感觉真好。"永城市永河铜业有限公司总经理吴征河说这话时，一脸的高兴劲儿。

　　去年5月，在张家港打工的吴征河毅然放弃台资企业的高薪聘请，投资1000多万元联办了永城市永河铜业有限公司，主要生产卫生洁具配件、水暖配件等铜制品，一年来安置农村富余劳动力和下岗职工250多人。如今的他，年收入百万余元，成为了当地有名的创业致富典型。

　　为激励有一定经济基础的能人创办企业，永城市制定了大量优惠政策，如对从事规模种植、养殖和农产品加工的农民，提供无偿技术服务；对创办各类工商企业的，在登记注册、经营场地、员工招聘等方面积极提供服务等。

　　优惠的政策、能人的带动使永城市的全民创业热潮呈现"井喷"态势。"安居乐业"的新目标，使永城掀起了汹涌澎湃的创业大潮。