本人廉洁从政方面存在的问题
详细内容
篇一:《领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及其治理对策研究》
领导干部廉洁自律方面存在的突出问题
及其治理对策研究
廉洁自律是领导干部的必备素质，是党对领导干部的政治要求，能否做到廉洁自律，直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来，随着反腐败工作的不断深入，领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效，但我们必须清醒地看到领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体领导干部保持廉洁自律意识，需要加强教育和建立健全制度，从源头上加强预防，也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手，增强震慑力，促进廉洁自律工作的顺利进行。
一、当前领导干部廉洁自律方面存在的突出问题
1、个别领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为强调廉洁自律是小题大做；有的认为廉洁自律只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些单位把廉洁自律工作放任自流。
2、个别领导干部明知故犯违反财经纪律，化公为私，挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝，公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度，但个别领导干部仍然认为，公款吃喝是大家在一起吃的，只要不装在个人口袋里，吃掉点、用掉点无所谓。二是用公款送礼比较严重。有的领导为跑项目，争取资金和联系工作等需要，送礼现象时有发生。
3、个别领导干部思想空虚，精神萎靡，赌博成性。有的领导
干部缺乏远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受，经常出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所；有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博，且涉赌金额日益增大，行为也由原来的偷偷摸摸，发展到肆无忌惮。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
4、个别领导干部作风浮夸，工作不实，追求政绩。有的工作无所用心，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，该办的事，能拖则拖，能推则推，办事效率低；有的认为自己处在最基层，对基层比较了解，就高高在上，在办公室里发号施令，不深入实际，不了解“下情”，即使到基层，也是装样子，摆架子，不接触群众，不关系群众的疾苦；有的急功近利，做表面文章，说空话，讲假话和套话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，骗取荣誉和地位，在上报各类统计数字时，则为了应付上面或使自己有“政绩”，根据形式随意扩大或缩小。
5、个别领导干部廉洁自律工作不到位。近年来，虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。致使廉洁自律工作是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
6、对个别领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全，监督手段甚少，监督效果不佳，是领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会，往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”，民主生活会上只讲成绩，不谈问题；只讲工作，不谈思想；只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有
的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。
二、加强领导干部廉洁自律工作的对策及建议
从近几年的工作实践来看，要治理和解决当前领导干部廉洁
自律方面存在的突出问题，必须从以下几个方面下功夫：
1、着眼示范，多途径加强党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律意识。要把理想信念、党风廉政教育作为增强领导干部廉洁自律意识的关键环节，坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以集中学习培训为主要形式，在学习主体上，体现自律和他律的统一；在学习内容上，体现理论和实践的统一；在学习效果上，体现运用和创新的统一；在学习机制上，用制度作保证，体现学好和用好的统一，真正使教育活动入耳入眼，扩大教育效果。加强领导干部党性修养，提高政治素质。通过加强领导班子中心组学习，举办领导干部培训班，开展“三讲”、“三个代表”、科学发展观等教育活动，组织领导干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，对领导干部进行党的宗旨教育，使他们牢记党的宗旨，牢固树立群众观点，从思想深处解决好权力观和廉洁自律的问题。开展廉政典型示范和腐败案例警示教育。丰富正反两方面教育的内容和形式，选取一些先进事迹、反面典型材料进行宣讲，通过组织观看先进和反面典型电教片等方式，着重对领导干部进行教育和告诫，使他们的思想受到震动、灵魂接受洗礼，提高拒腐防变的能力和严格自律的意识。及时反馈领导干部廉洁自律情况，时常敲响警钟。切实落实对领导干部进行
诫勉谈话、函询和述职述廉等规定，把爱护和关心干部作为出发点和落脚点，及时掌握领导干部的思想工作动态，对一些“苗头”性的问题、“小错误”及时给予“提醒”、“敲警钟”，促使其时刻保持清醒头脑，处处不忘廉洁自律。培育廉政文化，使领导干部自觉遵守廉洁自律规定。充分运用网络、报刊、电视、广播等媒体，以网页、专栏，热线、反腐时评等形式广泛深入开展宣传。利用领导干部讲廉政党课、文艺演出、传唱廉政歌曲、廉政知识测试、巡回宣讲先进典型事迹、廉政漫画书法展等形式集中加强教育。扩大廉政教育辐射面。通过这些行之有效的活动，增强教育的针对性和有效性，使领导干部在潜移默化中培养自律意识。
2、着重防范，多渠道加强对领导干部的监督管理，以他律促进自律。要树立“全程化”监督意识，形成多层次、全方位、强有力的领导干部监督体系，发挥各种监督渠道的作用，前移监督关口。不断加强对领导干部权力的制约。抓好在重大问题决策和行政审批方面的监督。建立和完善干部任免、重要事项安排、大额资金审批和使用等重大决策的监督制度，明确规定每项重大决策都要坚持民主集中制。抓好在管钱用钱方面的监督。改变过去财务开支党政主要领导干部说了算的做法，深化财政管理体制改革，加强非税收入管理，清理和纠正“小金库”，有效防止财政资金“体外循环”，形成与“收支两条线”、会计委托制等相配套的财务管理体系。进一步完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购各项制度。注重对领导干部权力运行的全程监督。把事前、事中、事后监督有机结合起来，做到事前要“封堵”，事中要“卡住”，事后要“查处”，保持整个监督过程首
尾有机联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。加大干部任前监督力度，紧扣“唯德才授权”原则，把好领导干部的入口关，从源头上杜绝用人上的不正之风。加大任期监督的力度，对领导干部任职过程中的德、能、绩、廉等进行全面了解和掌握。认真落实任中经济责任审计和离任审计制度，严格执行“先审计，后离任”或“先调离、后审计、再任命”。实现由单一的“工作圈”监督向“生活圈”、“社交圈”延伸。加强对党政领导干部“工作圈”的监督。通过加强入心入脑的纪律教育和强有力的制度建设，规范党政领导干部的行为。加强对党政领导干部“生活圈”的监督。通过建立领导干部工作、生活日志等措施，监督检查党政领导干部执行廉洁自律各项规定的情况。加强对党政领导干部“社交圈”的监督。监督检查党政领导干部贯彻执行中央“八项规定”的情况，提醒党政领导干部慎重交友，谨防被心术不正、投机钻营者左右，确保干部监督工作不留“空白地带”。
3、着力规范，多方式加强廉洁自律制度建设，构建领导干部廉洁自律预警机制。通过完善党员领导干部一系列廉洁自律制度，增强各级领导干部接受监督和廉洁自律的自觉性。推行领导干部个人重大事项报告制度。领导干部应按照制度规定，主动向纪检机关、组织部门报告个人重大事项。推行领导干部收入申报制度。领导干部应按照制度规定，向纪检监察机关申报个人收入，纪检监察机关负责对规定执行情况进行监督检查，对不申报或不如实申报的，由所在党组织、行政部门或纪检监察机关责令申报、改正，并视其情节予以责任追究。推行领导干部收受礼品、礼金登记上交制度。领导干部和机关工作人员不得收受可能影响公正
篇二:《当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题及对策》乡镇基层领导干部
廉洁自律存在的问题及对策建议
（镇纪委）
廉洁自律是领导干部的必备素质，是党对领导干部的政治要求，基层领导干部又身处改革开放和现代化建设实践的最前线，他们能否做到廉洁自律，直接关系到反腐败斗争和党的各项事业的成败。近年来，随着反腐败工作的不断深入，基层领导干部的廉洁自律工作取得了一定成效，但我们必须清醒地看到基层领导干部在廉洁自律方面还存在着一些不容忽视的问题。如何才能使全体党员领导干部保持廉洁自律意识，需要加强教育和建立健全制度，从源头上加强预防，也需要加强监督措施和从严惩治腐败等方面入手，增强震慑力，促进廉洁自律工作的顺利进行。
存在的主要问题
一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，基层领导干部处在最基层，都是做些具体的小事，没多大的权力，也没有多少钱，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。
二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律，化公为私，
挥霍浪费。一是用公款招待现象仍然比较突出。虽然现在各地在严禁公款吃喝，公款接待方面都加强了制度约束和惩处力度，但个别乡镇领导干部仍然认为，公款吃喝是大家在一起吃的，只要不装在个人口袋里，吃掉点、用掉点无所谓，因此公款吃喝现象在一些地方仍比较严重。个别领导甚至经常喝得酩酊大醉，在群众中造成极坏的影响。二是用公款送礼和送土特产比较严重。有的领导为跑项目，争取资金和联系工作等需要，送礼物和送土特产现象时有发生。
三是有些领导干部思想空虚，精神萎靡，赌博成性。有的领导干部缺乏远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受，傍大款，经常和大款们出入歌舞厅、美容厅等高档娱乐场所；有的领导干部以休闲、娱乐为名参与赌博，且涉赌金额日益增大，由原来的“玩玩”为主的几十元，几百元，发展到几千元，甚至到上万元，行为也由原来下班后偷偷摸摸进行，发展到肆无忌惮上班时间关起门来在办公室赌，或到宾馆、娱乐场所开个房间赌。有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。
四是有些领导干部作风浮夸，工作不实，追求政绩。有的工作无所用心，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，该办的事，能拖则拖，能推则推，办事效率低；有的认为自己处在最基层，对基层比较了解，就高高在上，在办公室里发号施令，不深入实际，不了解“下情”，即使到基层，也是装样子，摆架子，不接触群众，不关系群众的疾苦；有的急功近利，做表面文章，说空话，讲假
话和套话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，骗取荣誉和地位，在上报各类统计数字时，则为了应付上面或使自己有“政绩”，根据形式随意扩大或缩小。
五是有些领导干部廉洁自律工作不到位。有的乡镇和部门没有把廉洁自律工作摆上党委工作的重要议事日程。目前大多数地方对乡镇部门廉洁自律工作的好差没有十分明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制。近年来，虽然把廉洁自律工作纳入党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学，考核结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，基层廉洁自律工作基本上是抓与不抓，抓得好与抓不好一个样，致使廉洁自律工作在基层是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
六是对基层领导干部廉洁自律监督不够。监督机制不健全，监督手段甚少，监督效果不佳，是基层领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的部门的领导班子民主生活会，往往以“变化团结”代替了“团结-批评-团结”，民主生活会上只讲成绩，不谈问题；只讲工作，不谈思想；只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。
七是基层纪检监察组织人员编制偏少，人员素质参差不齐，
业务能力较弱。一般乡镇纪委书记兼职其他工作，分管工作过多，纪委委员基本由其他站所负责人兼任，身兼多职，抓党员领导干部廉洁自律的时间和精力不足，部分乡镇只有一名或没有专职的纪检监察干部，部分乡镇纪检监察干部知识结构较差，受过纪检监察业务培训的比较少，许多纪检干部没有经过专业培训，业务不熟，工作力不从心。
主要对策及应对措施
一、从源头上采取预防措施，使人不想腐败，从而提高党员干部廉洁自律的自觉性。
（一）加强教育，提高基层领导干部对廉洁自律重要性的认识。基层领导干部肩负着“富一方百姓，保一方平安”的重任，其身正，不令而行，其身不正，虽令不从，其立身立言，就是一支标杆，一个榜样。廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求。从思想教育入手，解决领导干部在廉洁自律问题上的模糊认识，树立正确的价值观念，提高领导干部的整体素质，才是治本之策。因此，抓领导干部的思想教育不能在问题成堆或干部犯了错误之后才去进行，而要预防在先，坚持经常性教育，把党风廉政教育列入单位部门的规划之中，加强党的思想、宗旨、纪律和党的优良传统及理论修养教育。大力加强超前教育力度，对不同情况采取不同的教育方法，对苗头性问题，早打招呼，教育在前，把违纪问题消灭在萌芽状态；对倾向性问题，研究措施，防范在前，把问题解决在成形之前；对普遍性问题，指定措施，堵住漏洞，防止问题再度发生，力求警钟长鸣，防患于未然。同时，还要加
强对领导干部进行以廉耻、廉洁、廉政为主要内容的自律教育。通过思想教育，使领导干部自觉树立廉洁自律意识，增强自我免疫和自制能力，努力做到三觉，自觉守廉耻之节，自觉养廉洁之风，自觉尽廉洁之职，筑牢拒腐防变的思想防线。提高领导干部带头执行廉洁自律规定的自觉性，从而，在广大领导干部中形成一种以廉为荣、不廉为耻的好风气。
（二）健全制度，以完善的制度来规范领导干部的言行，约束其举止。
一要认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行。在狠抓制度的贯彻落实上下功夫，对领导干部廉洁从政的各项制度规定的执行情况进行监督检查，把经常性检查与专门检查结合起来，把纪检监察机关的检查与有关职能部门的检查结合起来，并根据检查中发现的问题，对原有制度进行进一步的丰富和完善，充分发挥已有制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
二是建立充满“诱惑”的领导干部“高福利”机制。通过高诱惑的福利制度的实施，使领导干部即使想实施腐败行为，也怕丧失优厚待遇而放弃贪欲。在基层也可借鉴国外高薪养廉的经验，根据国民经济和社会发展水平，至少要保障公务员在职工资收入足以维持小康生活水平，离退休有条件颐养大年。这样，就可以在制度上最大程度地保障公务员廉洁高效，恪尽职守，最大程度地减少腐败的滋生。
三是建立严格的责任追究体制。目前我国反腐制度存在的主要问题是查处时间长，打击不及时，难于形成威慑效应，惩处法
篇三:《当前党员领导干部廉洁自律方面存在的问题及其治理对策的研究》当前党员领导干部廉洁自律方面存在的问题及其治
理对策的研究
中共新天镇委员会
一、新天镇基本情况：
新天镇现有18个行政村，22个党支部，有76名村干部、51名在职机关干部，1047名党员。长期以来，镇党委坚持把党员领导干部廉洁自律工作作为勤廉度评价体系的重要建设内容和反腐倡廉工作的主要组成部分扎实推进。同时，也把此项工作作为在新形势下密切党群、干群关系的主要任务来抓，取得了显著成效。特别是随着学习实践科学发展观活动和创先争优活动的深入开展，广大党员的整体素质得到了普遍提高，党员的先锋模范作用得到较好地发挥，领导干部廉洁自律意识有了进一步增强。极大多数党员干部积极投身于本地经济建设和社会发展，形成了党风正、政风实，以实际行为积极实践“三个代表”重要思想良好局面，树立了为民、务实、清廉的良好形象。但由于客观环境的某些不利因素和个人素质等原因，极少数领导干部从政行为不廉洁，或多或少、或轻或重的存在这样那样的问题，影响党群、干群关系，影响科学发展观的贯彻落实和和谐社会的构建。
二、当前存的突出问题
1、对廉洁自律认识不足、重视不够。有的农村党员干部认为廉洁自律主要是针对上级领导，自己处在最基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些农村党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。
2、廉洁自律考核落实不到位。虽然年初把廉洁自律工作纳入倒了各支部党风廉政建设责任考核的内容中，但由于指标体系不太科学、完备，其结果不能真实、准确地反映被考核支部的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来，致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。
3、少数党员理想信念淡化、宗旨意识淡薄。一是个别党员干部思想颓废，不求上进，对群众无真情，对事业无真心，在工作中避重就轻，避实就虚，避难就易，为官一任，一事无成。二是有的党员领导工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散，浑浑噩噩；思想上小富即安，满足于现状；工作中要求不严，标准不高，不图有功，但求无过，攀比待遇，意志消沉；三是极少数党员在原则问题上采取事不关己，高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处事哲学，
不敢开展批评与自我批评，难于发挥党员的先锋模范作用。当个人利益和集体利益发生矛盾冲突时，以个人利益为重，把个人利益放在第一位，而把集体利益放在第二位。四是有的党员领导干部对工作落实抓的不够，对待上级的决定和指示，不是结合实际，有针对性、创造性地开展工作，而是照抄照搬，应付了事不解决任何实际问题。
4、工作缺乏公开性、透明度。部分党员干部认为只要让群众富起来，其他的事都无关紧要，在工作中不开会、不研讨，政务、账务不公开、不透明，群众知晓率低。在学习实践科学发展观活动中，大力推行“四议两公开”工作法和“两公开”制度，设立了公开专栏，但个别支部不能长期坚持如期公开，工作滞后。个别村干部在五保、低保评定等工作中以权谋私、欺上瞒下，这些问题的存在，直接损害了群众的切身利益，导致干群关系紧张，甚至造成矛盾激化，诱发群体性事件的发生，破坏了社会安定团结的局面。
三、存在问题的主要原因
1、学习上不主动。有的同志对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧，对廉洁自律方面的知识也是一知半解，致使廉洁自律意识不强。
2、认识上有差距。少数党组织对党风廉政建设的重要性认识不足，认为党风廉政建设工作务虚的较多，重视不够，
注重抓其它较实在的见效快的工作，因而对党风廉政建设工作过问较少而导致措施不到位，责任不落实，制度不健全。
3、教育管理工作相对滞后。农村基层党组织除上级统一部署和集中学习外，大部份党支部对党风廉政宣传教育工作流于形式，脱离实际，形式老套，缺乏针对性和说服力，效果不佳。
4、自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正，廉洁自律意识不强错误地认为“当今社会吃点、喝点、拿点不要紧，上升不到腐败问题。”而事实告诉我们，一些领导干部违纪违法甚至犯罪，往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破，胃口就越来越大，胆子也越来越壮，久而久之，就会跌入违法犯罪的深渊。
5、制度不完善。制约机制不健全，难以监督。特别是在基层监督机制软化，监督不力，使廉洁自律方面存在的一些问题得不到有效纠正，就使得群众的民主政治观念淡化，畏惧监督；
四、治理对策研究
1、加强教育，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线
加强思想道德教育是提高拒腐防变能力的基础性工作，也是做好领导干部廉洁自律工作的前提和基础，廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求，要对领导干部进行系统的、有针对性的、经常性的党风党纪教育，以增强对廉洁自律重
要性认识。一是组织系统学习。对上级有关党风廉政建设和廉洁自律的文件、规定，要原原本本地学，通过学习，进一步明确抓党风廉政建设、廉洁自律工作的意义，深刻领会党中央精神要旨，明确什么可以做，什么不可以做，什么应该做，什么不应该做，从而澄清思想上的错误，增强廉洁自律意识。二是突出教育的针对性。在不同时期，提出相应的教育方法，如开展廉政自律案例教育、作风整顿教育、专家辅导等专题教育。三是警钟长鸣。廉洁自律解决的是干部作风方面的问题，一旦有所放松，干部就容易犯错误。因此，学习教育贵在经常性、连贯性、长期性，要从身边发生的小事入手，抓好艰苦奋斗、勤俭节约教育，使领导干部时时绷紧廉洁自律这根弦。
2、建立制度，不断规范领导干部从政行为
一是认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行，当前要学习和贯彻好胡锦涛《加强领导干部党性修养弘扬良好作风继续推进党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。二是结合工作实际，根据上级有关法规政策，开阔思路，制定涉及干部学习、工作、生活等方方面面制度，细化标准，制定措施，使干部有规章可循。如公务接待制度、考勤制度等等。三是结合学习型党组织建设和建立健全学习实践科学发展观长效机制等活动，不断完善现有的制度。制度制订后，要
篇四:《领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策》领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策领导干部作风建设和廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，切实解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题。
一、当前领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题
（一）领导干部作风建设存在的主要问题
——在思想作风建设存在的主要问题
1、学习流于形成，理论素质不高。被动学习、应付学习问题比较突出。一是对学习理论的重要性和必要性在认识上出现偏差。存在“凭经验干工作，不学理论也能应付”的错误认识。
二是以种种理由为借口，无暇顾及学习。有相关领导干部整天陷于事务，忙于开会，穷于应酬，挤不出时间学习。
三是仍有少数领导干部学习动机不纯，并由此助长了学习中的不正之风。四是缺乏理论学习的良好学风。尤其是深入钻研的风气不够，不善于用正确的理论改造主观世界，在用理论解决实际问题上用功不够，使一部分领导干部产生了理想信念虚无化的苗头，并由此产生了一系列“精神亏损”现象。
2、好人主义盛行，斗争精神日趋衰退。少数领导干部，缺乏对党、对人民、对事业负责的强烈责任感、使命感，拿原则做人情，不讲党性讲感情，不讲正气讲和气。好走中庸之道，信奉明哲保身处世哲学的领导干部日渐普遍。
3、功利思想比较严重，权力误区逐渐扩大。少数领导干部仍然没有解决好掌权为谁，如何用权的问题，形成了狭隘的功利主义权力观，把市场经济的物质利益和等价交换原则引入到党的政治生活之中，“票子”、“位子”、“面子”思想相当严重。
——在生活作风上表现：
1、享乐主义日益严重。有少数领导干部仍然贪图享受，情趣低下，缺乏健康、高乏健康、高雅享乐的思想泛滥，认为只要是“不落腰包”、不贪污腐败就算不了什么。这些人视俭补为寒酸，把奢侈当气派，“位子比高，票子比多，房子比阔，车子比豪，机子比贵”，平时出入于娱乐场所，沉迷于灯红酒绿，留恋于声色犬马，艰苦奋斗的精神荡然无存。这已成为官场享乐思潮泛滥的“潜规则”。
2、思想格调趋向低下。有的热衷于传播风水迷信、高层奇闻、黄色段子，生活情调低下，低级趣味。有的为了追求享受，把党和人民赋予的权力当作谋取
私利的资本，甚至不择手段，严重违法乱纪。
3、攀附权贵，生活圈泛滥。领导干部“傍大款”现象严重，结交朋友泛滥。“大款”们往往出手阔绰、一掷千金，领导干部愿意与其交往，很容易形成钱权交易。
——在工作作风上表现：
1、群众观点不牢，作风漂浮日趋严重
一是官僚主义习气重，对群众漠不关心，对群众生活不关心、对群众疾苦不动心。有的领导干部只对上级负责，但对群众冷暖安危则置若罔闻；不问民情，在实际工作中考虑问题、制定决策往往不顾及发展实情；对群众的思想脉搏把握不准，群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。
二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在的“三多三少”，即会议多，应酬多，听汇报的多；下基层的少，调查研究少，思考问题少。工作作风飘浮，官僚主义、形式主义严重，搞调研时走马观花，下基层雾里看花，执行政策打折扣，接受任务讲条件，碰到问题绕道走。
三是做群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，办事拖拉，推诿扯皮。对群众轻则发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。少数领导干部把群众当“刁民”，疏远群众、害怕群众、应付群众甚至欺骗群众，使群众很反感。
2、形式主义屡禁不止，弄虚作假仍然严重。少数领导干部中流行“会干不如会说，实干不如巧干”的说法，不少人不是扎扎实实地从一个部门长期发展的高度来思考问题，而是考虑如何以最短的时间获取表面政绩，不惜代价搞“形象工程”、“政绩工程”。
（二）领导干部廉洁从政中存在的突出问题
1、收受钱款问题较为严重。近年来，领导干部的腐败堕落都与收受钱款问题有关，并且职务级别越来越高，收受钱款数额越来越大，窜案串案越来越多，所涉及的高层面在扩大，程度在加深。即从单纯的经济领域向政治领域蔓延，从直接管钱物的部门向负责审批钱物的管理部门蔓延，从一般的行政管理部门向党政领导机关、司法机头和组织人事等要害部门蔓延，用钱财操纵权力，以权力攫取钱财。
2、跑官要官问题较为严重。具体表现是，有的部门跑官要官之风盛行，买官卖官现象突出：有的拉关系，走后门，伸手要官，花钱买官；有的利用手中权力搞交易，任人唯亲，封官许愿，甚至索贿卖官；有的主要领导干部违背党的干部政策，违背民主集中制原则，在选人用人上搞“一言堂”，个人说了算，或以打招呼替代组织推荐，或不按规定程序办事，或把个人意见凌驾于党委之上。买官卖官必然造成官场污染：贪官易得志，清官不得志。从而导致以下两种结果：贪官更贪和清官分化。一部分“头脑灵活”的，把党性抛至一边，动适应这种污
染了的官场环境，由清官变成了贪官；一部分讲党性、讲官德的，拒不同流合污，其结果要么是受排挤，要么不被重用。一部分性格耿直的，受不了排挤，主动辞官。这些会对执政党和人民政权来说造成很大危险！胡锦涛同志指出：“用人方面存在的不正之风和腐败现象，在党内外的影响极坏，危害极大”；“吏治上的腐败，是极大的腐败。
3、配偶、子女违反规定经商办企业问题不容忽视。近年来，领导干部利用职权和职务上的影响，为配偶、子女经商办企业谋取非法利益问题依然存在。
4、公务消费上存在“奢侈之风”
一是利用公款大吃大喝、挥霍浪费的问题较为突出。认为公款只要不装进口袋就不算贪污，吃了、喝了是正当的，没“毛病”。
二是不严格执行公务用车审批管理规定，以借为名违规超标、超编更换小汽车的问题时有发生。还有对汽车进行豪华装饰的，认为反正能供款报销，无所谓。
三是利用学习培训机会外出参观考察、借学习培训之名超标准报销费用的现象屡禁不止。
四是超标准兴建楼堂馆所、超豪华装修办公场所的情况依然存在。
5、以权谋私手段更加狡猾，手法愈益新鲜。以权谋私的方式已经从“现岗谋利”向“长线投资，曲线牟利”转变。有的领导在任时，早就利用政策变更、项目审批、资金使用等，在为他人办事的同时，以权谋私，进行了“权力期权”的投资。
二、领导干部作风建设和廉洁从政中存在的问题原因分析
领导干部作风建设和廉洁从政中存在的问题，其形成的原因是多多方面的。
1、既有历史形成的原因又有现实存在的原因。从历史上看，我国几千年封建社会形成的特权思想、官僚作风、宗法观念等糟粕仍然在党员领导干部身上有不同程度反映；从现实上看，我们党长期执政，容易导致党员领导干部产生脱离群众、贪图享受的倾向，最终经受不住权力、金钱和美色的诱惑和考验。
2、既有教育弱化的原因又有制度缺失的原因。从教育方面看，存在对干部“重提拔、轻教育、重使用、轻管理、重能力、轻品行”的现象，忽视对党员领导干部进行思想教育；从制度方面看，主要是制度不健全或对制度执行情况缺乏监督，特别是还没有一套行之有效的监督和考察党员领导干部八小时以外的规章制度。
3、既有自律不强的原因又有他律不严的原因。在自律方面，观改造失之于松，难以抵御市场经济的负面影响。廉洁意识不强，党的宗旨、公仆意识、责任意识、奉献精神衰退，享乐主义恶性膨胀；在他律方面，思想教育失之于弱，难以形成良好的思想政治道德建设氛围。“德”的考察失之于软，难以把准德才兼备任人为贤的用人导向。管理监督失之于宽，难以建立切实有效的防范机制。督
监机制失之过松，查处案件失之过软，使廉洁从政方面的一些问题得不到有效纠正，特别是“一把手”权力过于集中，权力运行过程没有得到有效监督，以致独断专行，忘乎所以。
4、对干部监督的大环境、大气候还没有形成。对于干部监督工作存在的问题，有人曾形象地归纳为四句话：上级监督下级“雾里看花”，同级监督同级“望而却步”，下级监督上级“纸上谈兵”，群众监督干部“水中望月”。少数一些主要领导主动接受监督的意识还不够强，一提监督就认为“跟自己过不去”，是有意找毛病，甚至采取不正当手段逃避监督。作为一般干部群众来讲，有的碍于情面，漠视官场“潜规则”不愿监督；有的害怕打击报复，不敢监督；有的知情较少或不知情，无法监督。尤其是单位的主要领导，集人权、财权、物权于一身，一言堂、一支笔，权力太大，群众不愿监督、更不敢监督。
三、解决领导干部作风建设和廉洁从政在存在的问题的对策
（一）以加强思想教育为先导。加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，丰富教育内涵；综合运用典型教育、警示教育、纪律教育、主题教育、实践教育等形式，加强廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，创新教育手段；着重加强对“一把手”的教育，使“一把手”在思想作风上发挥主导作用，在学风上发挥表率作用，在工作作风上发挥关键作用，在领导作风上发挥凝聚作用，在生活作风上发挥标杆作用，突出教育重点。通过教育加强领导干部的自身修养，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，能经得住各种诱惑，做到自重、自省、自警、自励。
（二）以解决突出问题为重点。按照胡锦涛总书记提出的“着力解决突出问题”的要求，狠刹“浮躁、松懒、奢侈、散漫、专断、跑要、疏离、享乐”等八种不良风气，积极引导领导干部始终树立起开拓进取、勇于创新，勤奋好学、学以致用、勤政为民、真抓实干，发扬民主、团结共事，品行端庄、操守高尚的良好形象。
（三）以严肃党纪政纪为关键。重点抓好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正利益的若干规定》的贯彻落实。同时，把《规定》的要求及时充实到《领导班子作风建设考核评价指标体系》当中，长期发挥作用。
（四）以强化监督制约为保障。领导干部的权力是人民群众赋予的，必须受到人民群众的监督制约。
1、要强化领导集体内部的监督作用。严格执行民主集中制原则，在推进干部人事制度改革上下功夫。要严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度，建立和健全党委（党组）议事规则和决策程序。
2、改革完善管理体制和制度。
一是严格执行厉行节约、制止奢侈浪费的各项制度和领导干部廉洁自律的有关规定。坚决刹住奢侈享乐之风。通过进一步改革行政审批制度，简化审批程序，把领导干部以权谋私的机会控制到最低程度。通过继续实行和完善政腐采购招标
制度，全面落实“收支两条线”的管理体制，从源头上治理和预防腐败。
二是充分发挥党代会的重要作用。切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权；
三是扩大干部工作民主化，坚持走群众路线，切实保证群众对选拔作用干部的知情权、参与权、选择权和监督权，让群众更多地参与干部选拔作用工作；
四是完善干部考核的制度和办法，把干部的作风表现作为干部考察、考核的重要内容。全面推行领导干部考察预告制、差额考察制和任前公示制，实行党委常委会讨论干部任免票决制；
五是大力推行党政机关中层干部竞争上岗，积极推行委任制干部试用期制度，试行部分领导干部职务聘任制，使干部能上能下。
六是继续推行领导干部交流、轮岗和回避制度，抓紧建立健全领