2017年最新白色污染处理方案
详细内容
'第一篇2017年最新白色污染处理方案
《2016白色污染治理工作方案》
为有效控制春季多风天气白色垃圾污染，杜绝白色垃圾产生的火灾隐患，切实保障我区市容整洁和环境空气质量，现就春季多风天气白色污染治理工作制定如下实施方案：
一、治理目标
各责任部门要依据各自职责，彻底排查整治白色污染，切实找准污染源头，研究制定白色污染长效治理办法，以提高城市文明程度和市民文明素质、环境意识为目标，充分利用各类媒体，积极宣传“白色污染”的危害，引导全社会关注和参与，达到地面无白色垃圾、树木无白色树挂、绿(林)地无白色树裹、“窝风死角”无白色废弃物的整治目标，实现对白色污染的长效管理。
二、治理重点
1.城郊结合部（702和八一站）、城中村产生的生活垃圾和各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物；
2.建筑工地、工地生活区产生的施工弃料、广告布以及生产生活产生的各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物和生活垃圾；
3、农贸市场、建材市场、流动人口居住区等重点区域的白色垃圾污染；
4、辖区内机关、企事业单位庭院内的生活垃圾、包装制品、纸张等废弃物；
5、公共墓地因祭扫产生的各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物；
6、废旧物品回收市场、站、点暴露在外的各类塑料（包装）制品、纸张等废旧物品和生活垃圾；
7、居民小区产生的生活垃圾和各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物；
8、超市、商场、集贸市场等商品零售场产生的各类塑料（包装）制品、纸张废弃物；
9、城区外围的生态保护林带的白色树挂、白色树裹等白色污染；
10、餐饮街、美食城等餐饮集中区域产生的各类塑料（包装）制品、餐厨垃圾等废弃物。
三、职责分工
（一）区城市管理委员会办公室
1、负责整治工作信息的汇总和上报等主要工作；
2、负责监督检查大风天气过后各部门整改情况。
（二）区爱卫办
1、负责协调白色污染专项整治工作相关事宜；
2、负责对企事业单位院内、围栏、院内环境卫生情况进行日常检查，对辖区庭院卫生不达标单位,下发整改通知书，责令其限期改正；
3、利用全国爱国卫生月等活动，召开以“爱国卫生月”为主题的动员大会，组织辖区企事业单位、部队、机关等单位，对城区白色垃圾污染重点区域进行全面清理。
（三）区住建局
1、负责城区及城区外围树木、林带、绿化区的白色污染专项整治工作；
2、负责清理城郊结合部（702和八一站）、城中村大风天气产生的生活垃圾和各类塑料（包装）制品、纸张等废弃物；
3、做好建筑施工工地和工地生活区的管理工作，重点做好施工工地围墙设置、材料覆盖、施工扬尘以及建筑垃圾的清运和管理工作。定期对辖区内的建筑工地生活区进行巡查，及时整治未安装、使用密闭式垃圾收纳设施、生活区环境脏、乱、差等现象；
4、根据市容环境卫生工作重点，做好相关监督、指导工作；
5、加强住宅装饰装修活动的监督管理工作，杜绝居民装修过程中产生的白色污染；
6、建立白色垃圾污染源巡查制度，加大巡查频次、扩大巡查面积，充分利用车巡优势，认真做好白色垃圾污染问题的发现和整改工作。
（四）区环境保护局
1、负责建立大风天气应急处置机制；
2、加强大气污染的治理工作，严格控制噪声、粉尘污染；
3、加强露天烧烤大排档的污染排放控制；
4、加强城区周边粉尘污染、生活垃圾污染治理工作。
（五）街道办事处
做好石化工业园区内和原试油处厂区及十六小周边的白色垃圾清理工作。做好管辖区域内大风天气过后白色污染检查、督促整改工作。
（六）区民政局
1、加强墓区管理，及时清除祭扫活动行为产生的白色垃圾；
2、及时清理墓区内树木上和林带内的白色污染。
（七）区商信委、区工商行政管理局
1、在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。要求商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋，并对塑料购物袋应当依法明码标价；
2、规范废旧物品存放标准，对不符合标准的废旧物品站（点）限期整改，对已造成环境污染的要限期治理；
3.加大废旧物品收购点的监管力度，牵头开展非法从事废旧物品收购活动的查处取缔工作。
（八）区城市管理行政执法局、区环保局
对随意倾倒垃圾、施工扬尘、运输抛撒等产生白色污染的违法行为要依法予以严厉查处；
（九）中兴路街道办事处、街道办事处
街道办事处和社区居委会按照职能要求和属地管理原则，负责辖区内的市容环境卫生管理工作，严格落实“门前双五包”制度，建立并严格执行白色垃圾污染防治日常巡查制度，做到第一时间发现、第一时间处置，发现违法倾倒或随意抛撒垃圾的行为第一时间举报。
（十）农林水牧局
做好城区外围的生态保护林带的白色树挂、白色树裹等白色污染清理工作。
（十一）鑫塔物业
加强集贸市场内产生的各类塑料（包装）制品、纸张废弃物治理工作，加强管辖范围内大风过后白色污染物的清理工作。
（十二）油田公司物业管理公司
做好小区内大风天气过后白色污染物的清理工作，做好管辖范围内大风天气过后白色污染物的清理工作。
四、工作措施
各责任单位要建立本部门应急处置机制，在大风来临前做好以下工作。
（一）街道办事处要在大风来临前，深入各居民区开展检查工作，督促居民小区物业管理单位做好大风来临前的应对工作和生活垃圾处置工作。街道办事处对石化工业园区范围内，要在大风来临前，深入各企业、厂区，督促、帮助各企业做好白色垃圾清运工作。
（二）区住建局：要在大风来临前及时深入各建筑施工场地，要求建筑施工场地对生产用塑料制品进行及时回收，并对工地的垃圾斗进行密闭处理，防止白色垃圾随风飘散，造成二次污染。大风过后，及时督促各建筑施工工地开展白色垃圾清理工作。
要在大风来临前通知物业管理单位提前做好生活垃圾清理工作，要求物业管理单位及时关闭居民区垃圾房，防止垃圾房内垃圾造成二次污染。加强大风天气生活垃圾处置力度。定期开展垃圾收纳设施巡检工作，确保各类垃圾收纳设施正常使用。在大风来临前，集中力量，清理居住小区等地露天摆放的垃圾斗内剩余垃圾。每年风季前集中开展城郊结合部、外来人员居住区生活垃圾清运处置工作。
（三）润禾养殖基地管委会：要在大风来临前积极组织农户做好防风、防沙工作，开展农田地膜和温室大棚的排查工作，防治破碎地膜和大棚随风造成环境污染。
（四）工商局、商信委等部门：要在大风来临前及时深入集贸市场和废旧物品交易场所，组织商户检查各自商（物）品的存放情况，做好篷布密封、覆盖工作，防止回收的废旧物品随风飘散，造成二次污染。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。白色污染不仅直接影响到全区人民群众的工作和生活，也有损我市全国文明城市的良好形象。各部门要从优化城市环境，树立我区良好的对外形象，推动文明城市创建工作深入发展的高度，进一步提高思想认识，切实增强责任感，认真按照实施方案的总体要求，结合实际，制定具体实施方案，确保各项任务的落实。
（二）找准薄弱环节，落实管理责任。各部门要按照方案制定本部门实施方案，明确责任范围，明确检查范围和内容，制定具体的办法、步骤、措施，认真梳理、查找污染源、薄弱环节和存在的问题。坚持“以块为主、条块结合、谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确责任人，做好宣传，抓好落实。
（三）加强统筹协调，形成治理合力。各成员单位要树立大局意识，合理安排人员和工作，统筹协调各项工作，各部门通力协作，及时互通信息，形成工作合力，确保白色垃圾污染防治工作顺利进行，取得实效。
（四）强化监督检查，注重治理实效。各部门要扎实开展治理工作，区城管办对各部门白色垃圾专项治理工作将适时开展监督检查，对行动迟缓、推诿扯皮、影响整治工作效果的单位，将予以通报批评，此项工作列入城管委考核范围。
本实施方案涉及部门于每个大风天气之后的5个工作日内，向区城管委办公室报送白色污染治理工作开展情况(以电子版形式报送至区城管委办公室办公平台)。
第二篇2017年最新白色污染处理方案《2017告别白色污染倡议书》
告别白色污染倡议书
亲爱的同学们：
你们好！
蓝天碧水，阳光明媚，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的优美环境。然而假如我们细心观察一下周围的环境，一些塑料制品总能映入我们的眼帘。的确，白色污染正一步步地侵蚀着我们的生存空间。
轻而巧的塑料袋、一次性的方便盒，给人们带来了诸多的便利。可是，隐藏在这轻巧、方便的背后却是极大的资源浪费和全球性的白色污染。据不完全统计，我国每年仅使用一次性发泡塑料餐具就多达100亿个！100亿个，可以整整在我国960万平方公里的陆地上铺上厚厚的一层！再看看我们身旁，仅以我校师生为例，如果按每人每天早上袋粢饭、一包豆浆计算，每人每天就使用了2个塑料袋，全校就共计使用20000余个！但实际上远不止这个数据，我们有的同学还要饮用塑料瓶装的矿泉水，食用不可分解塑料包装的零食……同学们，请你们好好算一算，这庞大的白色污染将占据我们多少的空间？我们需要花多大的人力、物力才能将它彻底清除？
为了把整洁、美丽还给我们赖以生存的家园，我们更应该积极参与环保事业。在此，我向全体师生发起一个倡议——告别白色污染。倡议如下：
1、不用或少用塑料制品包装的物品，改用环保型物品。
2、尽量避免使用一次性塑料餐具。
3、倡议各班对垃圾进行相应的分类，如分成可回收垃圾和不可回收垃圾等。
4、积极向您身边的人宣传环保知识。如果遇到污染环境的行为，请及时提醒、指正。
各位老师、各位同学，让我们从自己做起，从身边做起，从今天做起，告别白色污染。用我们的行动肩负起环保的重任，用我们的爱心去关注环境的变化，用我们的热情去传播环保的观念。请挽起我们的双手争做环保的卫士，共同创设校园的明净、整洁，塑造化院的良好形象，为迎接我校50年校庆献礼。
社团联合会
齐鲁文化促进会
2017年5月23日
告别白色污染倡议书[爱护地球、维护生态、保护环境，倡导绿色文明，是社会进步的体现，是每一个公民义不容辞的责任。创建洁净、文明、规范、美丽的绿色校园是我们的共同心愿。一个人的力量也许微不足道，但把我们每一个人的力量联合起来，便足以托起一种文明，一种与自然共生的文明，一种可持续发展的文明。让我们携起手来，从身边做起，从一点一滴做起，你、我、他，从每一个人开始，呵护我们的校园。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活，同时，校园环境卫生也是一个学校文明程度的重要标志，是学校对外形象好坏的直观影响因素。如果我们每个人都能主动捡起一个废弃的包装袋、一张糖果纸、一个烟头、一个饮料瓶、一张废纸、一棵树木的断枝，那么我们的校园就会干净几分；如果我们每个人肯多走几步路，少扔一点垃圾，我们就可能拥有洁净校园。不积跬步，无以至千里。不需要花费太多的精力与时间，只需要每个人一些简单的动作和良好的习惯。让我们以主人翁的姿态，为改善校园环境供献力量，共同努力清理白色垃圾，创建绿色校园！我们倡议：1、以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生。2、人人都做环保天使，做绿色宣传员，用实际行动影响周围的人，不断美化我们的校园环境。3、不随地吐痰。4、不随意丢弃口香糖。5、不乱扔垃圾，有垃圾丢入垃圾桶，并及时提醒在校园内乱扔垃圾的人。汽车工程系团总支2017年3月告别白色污染倡议书[你们好！北京奥运会是全球瞩目、中华儿女期盼已久的体育盛会和文化庆典，本次奥运会的三大理念是：科技奥运、人文奥运、绿色奥运。
绿色地球是人类的共同家园，然而被称为环保头号大敌的“白色污染”，已成为影响城市乡村环境和人们生活的一道难题。所谓“白色污染”，是指主要包括塑料袋、塑料快餐盒、餐具、杯盘、塑料包装等废弃的不易降解的塑料对环境的污染。“白色污染”废塑料制品进入自然环境后难以降解而带来的长期的深层次环境问题，如导致农作物减产，被动物当作食物吞入，导致动物死亡，进入生活垃圾中的废塑料制品很难处理。“白色污染”对人体的危害在于一次性发泡塑料餐饮用具中含有有毒物质。有专家提醒说：使用一次性发泡塑料餐具可能致癌、内分泌毒性等，如它里面还含有“二恶英”，是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最强的，它的致癌性极强。一旦进入人体，较难排出，长期食用会造成严重危害。同样，发泡餐具的原料聚苯乙烯本身也是一种致癌的环境激素物质。当温度超过65℃以上时，有害物质将渗入食品中，会对人的肝脏、肾脏、等系统、中枢神经系统造成损害。
所以我们建议各位家长、各位同学：
（1）减少塑料袋、饭盒和一次性筷子的使用量，带饭使用食盒；
（2）可以用手拿或用书包盛装的东西不用塑料袋装；
（3）不乱丢塑料垃圾；
让我们从现在做起，从身边做起，从一点一滴的小事做起，用我们的小手牵起越来越多的人的大手，牵出绿色长城，牵出绿色希望，为珍惜绿色、创造绿色献出自己的一份力量吧！让天更蓝，让水更清，让地更绿，让我们的生活环境更美丽。
无锡市天一实验学校
2017年4月8日
告别白色污染倡议书[你们好！你们知道吗：“白色污染”对环境产生了视觉危害，严重影响了生活环境的整体美感。“白色污染”废塑料制品进入自然环境后难以降解，带来的长期的深层次环境问题。
第一、废塑料制品在土壤中影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
第二、抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，被动物当作食物吞入，导致动物死亡。
第三、进入生活垃圾中的废塑料制品很难处理。如果将其填埋会占用土地，且长时间不降解。混有塑料的生活垃圾也不适于堆肥。从垃圾中分拣出来的废塑料，因无法保证质量，其利用价值很低。
“白色污染”对人体的危害在于一次性发泡塑料餐饮用具中含有有毒物质。
专家提醒：使用一次性发泡塑料餐具可能致癌、内分泌毒性等。发泡塑料制品的制作原料是聚苯乙烯，所用的发泡剂是氟里昂。除污染问题外，它里面还含有“二恶英”及其它一些有毒物质。有关资料显示，“二恶英”是一种有毒的含氯化合物，而且是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最强的，它的致癌性极强。一旦进入人体，较难排出，长期食用会造成严重危害。同样，发泡餐具的原料聚苯乙烯本身也是一种致癌的环境激素物质。当温度超过
告别白色污染倡议书[你好！
你知道吗，“白色污染”对环境产生了视觉性的危害，严重影响了我们生活环境的整体美感。“白色污染”废塑料制品进入自然环境后难以降解而带来的长期的深层次环境问题有很多很多：
第一、废塑料制品在土壤中影响农作物吸收养分和水分，导致农作物产量大量减少；
第二、抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，被动物当作食物吞入，导致动物繁多死亡；
第三、生活垃圾中的废塑料制品很难处理，如果将其填埋会占用土地，且长时间不降解，混有塑料的生活垃圾也不适于堆肥，从垃圾中分拣出来的废塑料，因无法保证质量，其利用价值很低……
“白色污染”对人体的危害在于一次性发泡塑料餐饮用具中含有有毒物质。
在这里，我可要提醒你：使用一次性发泡塑料餐具可能致癌喔！发泡塑料制品的制作原料是聚苯乙烯，所用的发泡剂是氟里昂。除污染问题外，它里面还含有“二恶英”及其他一些有毒物质。一些资料显示，“二恶英”是一种有毒的含氯化合物，而且是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最强的，它的致癌性极强。一旦进入人体，较难排出，长期食用会造成严重危害。同样，发泡餐具的原料聚苯乙烯本身也是一种致癌的环境激素物质。当温度超过65℃以上时，有害物质将渗入食品中，会对人的肝脏、肾脏、等系统、中枢神经系统造成损害。一些毒素和“二恶英”就会析出。吃掉用发泡餐盒装过的热食物就等于吃掉了“二恶英”等毒素。所以我们提醒广大学生，拒绝使用发泡塑料餐具，选择使用各种可降解材料制品和环保餐具，特别是不要将食物与一次性发泡塑料餐具同时加热，防止有害物质渗入食物，伤害人体。
作为一名学生的我们，有责任去保护我们的环境，实实在在做到：不乱丢塑料垃圾，不使用一次性餐盒、筷子。在此，我发起倡议：
1、减少塑料袋、饭盒和一次性筷子的使用量，带饭使用食盒；
2、可以用手拿或用书包盛装的东西不用塑料袋装；
3、尽量一袋多用，发挥每个塑料袋应有的或超值的功效；
4、同环卫处并肩作战，为杜绝白色污染而努力；
5、作为社会的一分子，维护环境是我们义不容辞的责任；
让我们从现在做起，从身边做起，从一点一滴的小事做起，用我们的小手牵起越来越多的人的大手，牵出绿色长城，牵出绿色希望，为珍惜绿色、创造绿色献出自己的一份力量吧！让天更蓝，让水更清，让地更绿，让我们的生活环境更美丽。
漪
08.1.20
告别白色污染倡议书[倡导绿色生活，拒绝白色污染。二：拒绝一次性塑料，尽量使用清洁环保的器具。
三：购物使用环保布袋，尽量不使用塑料袋。
四：节约资源，拒绝铺张浪费。
五：积极参与学校环保工作，做自己的环保大使。
六：从我做起并积极宣传环保知识，注意意识的培养。
告别“白色污染”养成良好习惯，呵护健康生活，让我们携起手来，拒绝“白色污染”，共创绿色校园，绿色世界。从身边做起，从小事做起，让我们的校园变得更美，让我们的天空变得更蓝！我们热爱自然，让我们拥抱自然。“告别白色污染”，让我们行动起来吧！
教科系和美术系青志协
2017年11月
第三篇2017年最新白色污染处理方案《2017环保部门1十17精准扶贫方案汇报》
“1”，指1个意见《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》;“17”，指17个一揽子专项配套《实施方案》。“1+17”精准扶贫工作方案，是“1236”扶贫攻坚行动的深化和拓展，鲜明提出了甘肃精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施。这是省委省政府对甘肃97万贫困户、417万贫困群众脱贫致富期盼的主动回应;是聚焦与全国一道全面建成小康社会奋斗目标，深入推进精准扶贫、精准脱贫打出的组合拳。为大家精心整理编辑了环保部门1十17精准扶贫方案汇报范文，给大家提供个参考，希望对大家有所帮助。
环保部门1十17精准扶贫方案汇报##第1
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，xx乡政府高度重视，xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：
一、基本情况
xx村，11个村，1100户，3020人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织，精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，规模控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员，营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。2017年最新白色污染处理方案
(三)试点先行，创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言(自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制规模，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间，录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算2017年最新白色污染处理方案
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基础设施落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。
下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方式，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
环保部门1十17精准扶贫方案汇报##第2
甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运指出，“1+17”精准扶贫工作方案全面贯彻了党的十八大以来中央的重大决策部署和习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想……贯穿了精准性的要求，突出了组合拳的特色，强化了配套化的措施，为甘肃做好当前和今后一个时期扶贫工作明确了任务书、作战图和时间表。
一条逐渐走向精准的路
贫困是甘肃最基本的省情。
扶贫攻坚是甘肃最大的任务。
同步小康，甘肃不能掉队，更不能拖全国的后腿!
这是义不容辞的责任，更是掷地有声的誓言!
经过30余年锲而不舍的努力，甘肃结束了“一方水土养活不了一方人”的历史。但是，到2017年底，甘肃仍有贫困人口692.2万，为全国第七;贫困发生率33.2%，为全国第二;58个片区县农民人均纯收入仅为甘肃的83.2%、全国的47.3%。
贫困人口多、贫困程度深，致贫因素多、脱贫难度大，面对这一典型省情，甘肃如何实现到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标?
“感觉肩上的担子沉甸甸的”，但担子再沉也得扛起来
2017年2月20日，省委召开动员大会，在甘肃范围内启动实施联村联户为民富民行动，省市县乡四级1.5万多个机关单位、40多万名党员干部与1.6万多个行政村、67万特困户结成帮扶对子，不脱贫不脱钩。
动员大会第二天，王三运就冒着严寒，率先来到自己的双联联系点会宁县甘沟驿镇钟家岔村。村民史治军怎么也没有想到，省委书记会带着被褥住进自己家里。在驻村的两天里，王三运奔走在田间地头，走访贫困村贫困户，与贫困群众和基层干部一起探讨脱贫致富路子，一起在田里推车劳动，用行动传递出一个信念：“只要我们一起奋斗，就一定能够与全国同步进入全面小康!”
三年来，在省委省政府主要领导的示范带动下，甘肃广大党员干部走出机关大院，走进贫困村贫困户，用真心帮困、出实招扶贫。干部与群众的距离贴近了。群众高兴地说：当年的八路军又回来了。
三年间，通过双联行动，共投入产业培育资金344亿元，培训农民334万人次，帮办实事67万件。最重要的是，双联行动点燃了贫困群众对美好生活的向往，他们脸上有了笑容、心中有了梦想、脚下有了努力改变命运的行动。
2017年初，习近平总书记到甘肃视察，强调“连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上”，要“坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战”，“努力到2020年与全国一道全面建成小康社会”。
这是对甘肃人民脱贫致富奔小康的极大鼓舞，也是对省委省政府的极大鞭策。如何贯彻落实好总书记的指示，如何把各级党委政府的主要精力聚焦到扶贫开发上?
一场扶贫攻坚“形势怎么看、工作怎么干、保障怎么办”的专题研讨在甘肃范围内展开;同时，省委常委和省政府班子成员围绕扶贫工作进行了为期3个多月的集中调研。
在深入研讨和广泛调研基础上，2017年9月17日，省委省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台。《意见》明确指出，甘肃扶贫开发工作已经到了啃“硬骨头”的攻坚阶段，强调要把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重、作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重，举甘肃之力、坚决打好扶贫攻坚这场硬仗。
“1236”扶贫攻坚行动实施两年来，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢，甘肃贫困人口由692万减少到412万人，年均减幅20.2%，比全国年均减幅高6.8个百分点;贫困发生率由33.2%下降到19.8%;甘肃农民人均纯收入由4507元增加到5736元，扶贫对象年均纯收入增幅高于甘肃平均水平。
两年多来，在省委省政府的带动下，各级各部门把扶贫攻坚工作摆在突出位置、牢牢抓在手上，融合推进双联行动和“1236”扶贫攻坚行动，着力破解瓶颈制约，进一步聚焦发力重点，强化财政投入倾斜力度，强化金融信贷支撑作用，强化基础设施保障功能，使这一时期成为甘肃减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。
汪洋副总理给出了这样的评价：甘肃勇于探索，走出了一条扶贫新路子，为全国带了个好头。
一个凝聚智慧力量的过程
进入2017年，全面小康建设进入了倒计时。
但甘肃全面小康整体进程还相对滞后。据测算，2017年甘肃全面小康指数为68.57%，比全国平均水平低8.13个百分点，而贫困地区与甘肃平均水平差距最大的则达到了8.94个百分点，甘肃全面小康建设的短板和洼地、难点和重点都在贫困地区
58个片区县和17个插花型贫困县中，80%的贫困村和66%的贫困人口集中在山大沟深、高寒阴湿、灾害频繁的地区。这些地区贫困发生率达41%，比甘肃平均水平高出15个百分点;农民人均纯收入仅为甘肃贫困地区平均水平的60%，扶持成本高、脱贫难度大……
剩下的都是最难啃的“硬骨头”!
但是，历史从来都是在直面问题中展开其波澜壮阔的画卷。
2017年1月，习近平总书记在云南调研时强调，要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫。
2月中旬，习近平总书记在陕西调研，主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，要求各级党委政府贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用在刀刃上，真正发挥拔穷根的作用;强调要把革命老区发展时刻放在心上。
习近平总书记关于扶贫工作的系列重要指示和在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话，为甘肃深入推进精准扶贫指明了方向、提供了基本遵循。
于是，2017年新春伊始，围绕贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，以精准扶贫、精准脱贫为主攻方向，集中力量打一场扶贫开发攻坚战、整体战和大决战的运筹帷幄已然展开
2月25日，春节假期后上班第一天，王三运就来到省委办公厅、省委政研室、省委农工办、省交通运输厅、省水利厅、省扶贫办，就做好新一年扶贫开发工作进行专题调研。他强调，贯彻好习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神、落实好扶贫开发的战略任务要在精准上深入，重视在“十三五”规划项目上、在扶贫攻坚行动“六大突破”上、在帮扶对象调整上、在解决特殊问题上、在协调推进机构高效运转上体现精准。
2月28日，省委副书记、省长刘伟平冒着大雪在渭源县元古堆村调研，他强调，要深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，扎实推进“1236”扶贫攻坚行动，用改革创新的办法，整合资源和资金，加大精准扶贫工作力度，将各项帮扶措施细化到户，一户一策，确保取得实实在在的成效。
此后3个多月中，从省委常委会、省政府常务会，到省委全面深化改革领导小组会议、省市党政领导干部理论研讨班，再到省委财经领导小组会议等一系列重要会议，扶贫开发都是重要议题
如何最大限度地挖掘、整合、运用好各方面的力量资源，有的、有力、有效放矢，博取最佳效益;如何破解因灾、因病、因学、因婚返贫问题;如何破解发展缺技术、缺资金、缺自信等难题;如何围绕“六个精准”，切实解决好扶持谁、扶什么、怎么扶以及扶贫坐标系、扶贫导向等问题;如何靠实扶贫攻坚领导责任，确保各项扶贫政策、措施和任务落到实处……
一个个问题，直指精准扶贫、精准脱贫面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾;深入研究、努力破解一个个问题，也就使扶贫攻坚各项措施一步步向精准逼近。
3月20日，省委财经领导小组召开第一次会议，用两个半天的时间，专题研究精准扶贫工作。王三运指出，扶贫开发到了“啃硬骨头”的阶段，“不仅需要向贫困宣战的坚定态度，更需要创新扶贫开发方式”。要坚持实施精准扶贫的主攻方向不能变，因为“没有精准扶贫的实施，就难以有效解决当前的贫困问题;没有贫困问题的解决，就难以确保全面小康如期实现”。
会议对起草扎实推进精准扶贫工作意见和相关配套文件做出了安排部署。
省委副书记、省扶贫攻坚行动协调推进领导小组组长欧阳坚随即主持召开会议，抽调精干力量组成文件起草组，同时由各相关部门组织力量负责各专项配套实施方案的起草，起草工作随即紧锣密鼓地展开。
为了使正在起草的文件更具针对性，从三月底到四月上旬，王三运、刘伟平先后深入六盘山片区、秦巴山片区、藏区三大集中连片贫困片区和插花贫困片带调研，问计于民，问需于民。
从定西旱塬的农家院落到陇东的山梁沟峁，从山路崎岖的陇南文县到河西走廊最西端的肃北阿克塞，从革命老区到甘南藏区，每到一地，王三运进农家小院，进蔬菜大棚，进养殖圈房，与贫困群众促膝交谈，与基层干部面对面交流，就面临困难、致贫原因、脱贫办法等，逐条问、认真听、仔细记，不放过任何一个疑问、任何一个细节。
刘伟平在调研中随机选择贫困户，采用问卷调查、解剖麻雀的形式，详细了解贫困群众生产生活、精准扶贫建档立卡及扶贫政策落实情况，深入分析致贫原因。他强调，要用事实说话、用数据支撑，只有分门别类找准致贫原因，才能有的放矢，才能明确需要用什么样的政策来解决、需要用多少资金来保障。
调研中，贫困群众的心声一点一点汇聚
在干旱贫瘠的陇西县柯寨乡葡萄村，贫困户张福荣希望能在村里建个幼儿园，这样孙子就能就近入园，儿子儿媳就可以就近打工;在革命老区环县的环城至杨庙掌通村公路施工现场，年近80岁的程友贤说，村里几代人都盼着能走上柏油路;在省列重点贫困村甘州区金王庄村，万新秀的儿子因病去世，全家靠低保度日，生活困难却苦于没有增收渠道……
调研中，精准扶贫的思路举措愈发清晰
必须加快转变扶贫方式，彻底改变以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的粗放式扶贫，集中有限资源和优势兵力，定向“喷灌”、定点“滴灌”、定期脱贫;
必须找准精准扶贫的着力点和突破口，以时不我待的紧迫感和责任感落实精准扶贫措施，以实事求是的态度谋事，以脚踏实地的作风干事，以久久为功的劲头成事;
必须靠改革创新的思维和办法，去破解面临的体制瓶颈、机制障碍和深层次矛盾;
必须避免政策碎片化，以系统性思维，打精准扶贫精准脱贫组合拳……
调研中，同步小康的信心和决心一次次传递
“绝不让贫困群众在全面小康路上掉队”;“让贫困群众早日脱贫致富过上好日子，让革命老区与全国一道全面建成小康社会”;“全面小康路上绝不能让少数民族地区、少数民族群众掉队”……
与此同时，省扶贫办、省委农工办、省统计局和国家统计局甘肃调查总队，扶贫任务较重的10个市州及58个特困片区县，分层分级对甘肃247个贫困村集中进行了为期10天的入户调查。结果显示，贫困群众反映最多的是缺发展资金、缺致富技能、缺致富门路、缺信息服务，因病、因学、因建房、因婚等致贫现象普遍存在……
通过调研、座谈、入户调查、信函征求等各种措施办法，大量第一手资料源源不断地汇聚而来。文件起草组以高度的历史使命感和政治责任感投入工作，夜以继日、连续奋战。分析、思考、讨论、争论甚至争执，认识在反复讨论中不断深化，思路在持续论争中不断拓展。同时，文件起草组坚持积极回应群众关切，坚持问题导向，不说不现实的目标，不讲不切实的任务，不提不务实的办法，去伪存真、精雕细琢，确保方案的内容和措施都是实实在在的“干货”。经过两个多月的艰苦努力，《意见》及12个专项配套《实施方案》的草稿终于完成。
5月13日至14日上午，省委财经领导小组召开第二次会议，就《意见》和专项配套《实施方案》进行讨论。王三运强调，要强化问题意识，找准贫困地区发展的瓶颈制约，摸清贫困地区群众的愿望诉求;要体现倾斜力度，把资源和项目更多地配置摆布到贫困地区;要明确务实办法，力求干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么成效一目了然;要树立鲜明导向，引导各级各部门和广大党员干部自觉把主要精力放在推进扶贫开发上、把工作重点放在谋划精准扶贫上。
集思广益，才有利于科学决策、民主决策。
5月中下旬，省委先后多次召开座谈会，就制定《意见》及专项配套《实施方案》，分别征求省级各民主党派、省工商联、无党派代表人士和专家学者，部分基层人大代表和部分县区负责同志，甘肃十八大代表、全国人大代表和全国政协委员的意见建议。
大家一致赞同省委省政府提出的精准扶贫思路和措施，并结合甘肃扶贫开发实践，积极回应群众期盼，就加强农村基础设施建设、扶持特色产业发展、强化农民技能培训、转变贫困群众思想观念、农村环境卫生整治、保障困难家庭学生上学、提高农村医疗水平等诸多方面，提出了许多有见地、有价值、有针对性的意见和建议。
王三运要求，文件起草组和有关方面对征求到的意见建议进行认真梳理研究，并在文件修改时予以充分吸收，努力使《意见》和专项配套《实施方案》成为既符合中央精神和甘肃省情实际、又符合各方意愿和群众利益的政策性文件。同时要求进一步拓展渠道、广开言路，广泛听取各级各方面的意见建议，使政策文件起草修改的过程成为统一思想、达成共识的过程，成为凝聚智慧、集聚力量的过程，成为推动工作、落实见效的过程。
刘伟平指出，要认真倾听贫困群众呼声，紧紧围绕贫困群众所盼所需，使每一项精准扶贫、精准脱贫政策更“接地气”，产生实实在在的效果。
按照省委主要领导指示要求，文件起草组和有关部门认真梳理征求到的意见建议，经过反复论证，不断扩充配套支撑政策内容，专项配套《实施方案》由12个逐步增加至17个。
文件起草过程中，王三运多次主持召开会议，亲自对《意见》和各专项配套《实施方案》进行修改;其他省领导也结合分管工作对相关文件亲自审定;各相关部门主要负责同志牵头按照省委省政府的要求，结合职能、认真算账，充分论证、反复研究，提出了有目标、有措施、有责任、有时限的意见办法提供决策。王三运强调，精准扶贫不仅需要物质的措施和办法，也要建立激励机制、树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性和能动性。并重点对《甘肃贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核办法》和《甘肃贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》逐字逐句进行了修改。
近4个月中，《意见》稿先后进行了近30次较大修改，各专项《实施方案》也都经过反复修改，并由分管省级领导审核签字。
6月5日，省委常委会审议通过了“1+17”精准扶贫工作方案。
6月8日，省委正式印发了中共甘肃省委甘肃省人民政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》;省委办公厅、省政府办公厅转发了17个精准扶贫配套文件的通知。
造福甘肃贫困地区贫困群众的“1+17”精准扶贫工作方案正式出炉!
在甘肃精准扶贫精准脱贫工作会议上，王三运总结说，这套文件花费了大量的心血和精力，经历了反复的锤炼和抽样调查，集成了各方面的智慧和成果，总体上体现了中央精神、省情实际和群众期盼。
国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘永富说，“1+17”精准扶贫工作方案，符合甘肃实际，必将在甘肃发展史特别是扶贫史上留下浓墨重彩的一笔，必将给甘肃贫困群众带来切实的福祉，为甘肃与全国一道全面建成小康社会发挥重要作用。
一份精准扶贫的任务书作战图时间表
在甘肃精准扶贫精准脱贫工作会议期间的讨论交流中，大家一致认为，“1+17”精准扶贫工作方案是省委省政府心系群众特别是贫困群众的所思所盼，贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想的“先手棋”，是进一步融合推进双联行动和“1236”扶贫攻坚行动的“大手笔”，是助推甘肃贫困群众早日脱贫致富奔小康的“及时雨”，必将极大地造福甘肃417万贫困群众，必将有力地加快甘肃全面小康社会建设进程。
那么，作为甘肃精准扶贫精准脱贫的重大顶层设计和战略抓手，任务书、作战图和时间表，“1+17”精准扶贫工作方案在精准上究竟解决了哪些难题，含金量又在哪里
工作方案确定了扶贫攻坚两步走的阶段目标：提出从今年开始，前三年集中攻坚，每年稳定减少贫困人口100万人以上，到2017年底贫困地区农村居民人均可支配收入达到7000元以上;基本生产生活条件明显改善，基本公共服务和社会保障水平显著提升。后三年巩固提高，到2020年贫困地区生产生活条件进一步改善，稳定实现“两不愁、三保障”，消除绝对贫困，所有贫困县实现脱贫;基本完成农村小康主要监测指标，努力与全国一道全面建成小康社会。
工作方案坚持问题导向，针对贫困群众最有认同感、获得感和幸福感的事项，提出了一整套措施办法，既有对贫困县乡村基础设施、公共服务等共性问题的系统解决，又有对贫困群众生计发展、个性需求的全面扶持，都是政策干货，都是真金白银，都是硬性规定
强调要规范建档立卡，建立精准扶贫大数据库，对225个特困片带和6220个贫困村、97万贫困户、417万贫困人口，统一识别标准、统一数据口径，动态掌握基本信息，推行扶贫对象实名制管理，做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。
提出了加强贫困村路、水、电、房等建设的明确目标和具体举措。比如，农村公路方面，提出到2017年甘肃所有建制村通沥青(水泥)路，实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”的农村客运网络全覆盖;动力电覆盖方面，提出用两年时间全面解决尚未通动力电的891个贫困村、2404个贫困自然村动力电覆盖问题;危房改造方面，提出到2017年底，完成建档立卡农村贫困户危房(危窑)改造42万户，2020年前完成建档立卡的63万农村贫困户危房改造任务……
针对扶贫投入不足问题，明确规定省级和片区县当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算。同时重点做好“开源”和“聚流”两
为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，进一步加强生态建设与保护，促进精准扶贫与生态建设有效衔接，加快建设生态文明新陇南，根据省上计划，结合陇南实际，由市林业局、市委农办、市国土资源局、市环保局、市农牧局、市扶贫办联合特制定本方案。
目标任务
(一)土地整治和地质综合治理。到2017年，完成高标准基本农田建设6.9849万亩，完成重点地质灾害隐患治理工程49处、搬迁避让工程124处，搬迁避让2993户。到2020年，建设高标准基本农田13.9698万亩，完成重点地质灾害隐患治理工程74处、搬迁避让工程133处，搬迁避让3019户，保护受地质灾害威胁的61万人生命财产安全。
(二)林业生态和林业经济。加强林业生态保护和利用，大力发展特色林果产业，到2017年，全市森林覆盖率达到40.7%，以核桃、花椒、油橄榄、苹果、茶叶为主的特色林果产业面积达到685万亩，贫困群众林果产业纯收入达到2900元以上。到2020年，全市森林覆盖率达到41.5%，生态环境得到明显改善，人居环境得到优化，生态安全屏障基本建立;特色林果产业面积达到778万亩，贫困群众林果纯收入达到6000元以上。
(三)农业生产环境保护。到2020年，农业面源污染和农业生态环境恶化趋势得到基本遏制，农业生态环境质量有所改善，农业生态环境保护体系基本健全。农业污染物排放水平降低5个百分点，化肥利用率提高2.5个百分点，农药利用率提高5个百分点，工业矿区、集中养殖区等重点领域农业面源污染区域综合治理率达到30%。无公害农产品认证达200个以上，无公害农产品产地认定达100个以上。初步建立无公害农产品全程监管制度以及可追溯制度。2017年最新白色污染处理方案
(四)村容村貌整治。到2017年全市55%以上贫困村环境得到整治;到2020年所有贫困村环境得到整治，村容村貌有效改善，建成200个美丽乡村示范村、2000个环境整洁村，65%以上的村庄达到环境整洁，村庄绿化率达到50%以上。
主要措施
(一)加强国土资源整治
1.建设高标准基本农田。根据《陇南市秦巴山区片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》(2017-2017)，编制《陇南市精准扶贫土地整治实施规划》，对确定实施项目的贫困村逐村制定实施计划。统筹安排新增建设用地有偿使用费和土地开垦费，整合其他部门资金，倾斜支持贫困村高标准基本农田项目建设。通过田、水、路、林、渠综合治理，稳步提高基本农田生产能力，严格保护基本农田。
2.提高工程质量。坚持“高标准建设、高标准管理、高标准利用”，严格执行土地整治、地质灾害治理项目管理制度和项关标准，确保项目建设质量。进一步建立健全项目竣工后的工程管护制度，明确管护主体，落实管护责任，确保工程项目长期有效稳定利用，发挥应有效益。
3.优化农业生产条件。结合高标准基本农田排灌渠道、田埂建设，合理设计田间道路的密度和宽度，统一整修和新建田间道、生产路。把高标准基本农田建设同“两江一水”区域综合治理结合起来，坚持封山育林和天然林保护，实施宜林荒地造林、山洪地质灾害防治、堤防加固、小流域综合治理等多种措施，加快治理水土流失，加强生态防护体系建设。
4.加强耕地管理。高标准基本农田建设整治的耕地，保持原承包权不变，继续由原承包人耕种;新增加的耕地，可留给村集体发展现代农业，壮大村集体经济实力。
5.实施地质灾害综合防治。认真实施《陇南市地质灾害综合防治体系建设方案》，建设完善地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急能力等综合防治体系。对确定的实施项目，逐年度制定项目建设计划，确保按期完成地质灾害隐患治理和搬迁避让工程建设任务，有效地预防和减少地质灾害，确保人民群众生命财产安全。
(二)推进林业生态保护和林业经济发展
1.加强生态保护与建设。在保护好现有1663.54万亩森林资源的基础上，划定森林保护红线，实施天保工程管护1018.88万亩、重点公益林补偿449.11万亩，加强森林防火和有害生物防治，实现森林面积、森林蓄积持续增长。依托退耕还林、造林补贴、天保工程造林、自然保护区等重点生态建设工程，大力实施植树造林，从2017年开始，每年新增造林面积40万亩以上。新一轮退耕还林还草工程优先和重点向特困片区安排，实行整流域整片区推进，大力发展特色林果产业、生态种养殖业和生态旅游业，力争使生态脆弱区、贫困片区生态环境得到改善，实现改善生态与改善民生互利共赢。
2.加快发展优质林果产业。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求，大力发展以核桃、花椒、油橄榄、苹果、茶叶等为主的特色林果产业，从2017年开始，每年新建标准化示范基地20个以上，新增林果面积20万亩。持续开展经济林综合管理“四季行动”，全面落实嫁接换优、病虫害防治等综合管理措施，每年完成综合管理660万亩，完成核桃高接换优200万株，加快推进特色林果产业提质增效，促进贫困群众增收。
3.合理开发利用林业资源。依托各类森林公园、自然保护区、湿地公园，大力发展生态旅游，加快资源优势向经济优势转化，带动区域经济社会发展。依托美丽乡村建设，加快乡村绿化美化，建设生态环境优美、田园风光怡人的乡村公园、生态观光园、生态农家乐，推动乡村旅游业和贫困乡村二、三产业发展，拓宽增收门路，增加贫困群众收入。
4.积极发展林下经济。推进林权配套改革进程，加快林地流转，积极开展林地抵押和担保贷款，盘活林地资源，大力发展林下经济。到2017年，参与林下经济发展的贫困农户达到17万户，林下经济产值达到17亿元。到2020年，参与林下经济发展的贫困农户达到20万户，林下经济产值达到20亿元以上。
5.加快发展特色苗木产业。大力支持林区、林缘区等区域发展种苗产业，积极引导贫困户参与基地建设，培育专业合作社、种苗大户。围绕生态建设、特色产业开发、珍稀树种繁育和绿化苗木培育，建设十大林木种苗产业基地，努力构建生态苗木覆盖全市、产业苗木重点突出、珍稀苗木各显特色、空间布局合理、品种门类齐全的林木种苗产业体系，培育特困片区新的经济增长点。到2020年，种苗产业基地面积力争达到15万亩，苗木总产量达到20亿株，总产值达到20亿元。
6.强化技术培训服务。建立林业扶贫服务队，建立完善科技下乡的长效机制，全面开展到村到户林业技术服务。从2017年开始，每年培训贫困群众10万人次、技术骨干4000人;到2020年，每户有一个技术明白人，颁证农民技术员达到2万人。
(三)加强草原生态保护
认真实施草原补奖政策，全面落实草原禁牧、草畜平衡措施，加大牧草良种补贴力度。从2017年起到2020年，每年完成禁牧132.05万亩、草畜平衡824.64万亩、牧草良种补贴120.73万亩，年落实补奖资金2841万元。
(四)推进农村环境综合治理
1.加快贫困村村容村貌整治。依托美丽乡村建设，以千村美丽、万村整洁工程项目为抓手，整治脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化等环境突出问题，建设干净整洁、山清水秀的农村人居环境。各县区每年建设不少于行政村总数10%的环境整洁村，到2020年全市建成环境整洁村2000个，65%以上的村庄达到环境整洁。
2.推进畜禽养殖污染治理。提高贫困村畜禽养殖废物综合利用水平，加强粪便及污染物的无害化处理。2017年，完成畜禽养殖污染企业治理10家，使各县区规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率不低于70%，中小型畜禽养殖企业综合治理率不低于50%;到2020年各县区规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率不低于75%，中小型畜禽养殖企业综合治理率不低于55%。
3.加强农业面源污染防治。大力推广农业废弃物循环综合利用技术，减少废弃物污染;采用配方施肥、化肥深施、施用有机肥等适用技术，减少化肥使用量;选用高效、低毒、低残留农药、生物农药，减少农药使用量和残留量;推广秸秆还田、氨化、青贮技术，提高秸秆综合利用率;建立废旧农膜回收利用激励机制，减少“白色污染”。
4.推进生态农业建设。加快推进农业结构调整，优化养殖业发展布局，引导养殖业向适度规模、相对集中方向发展，种养结合，推行标准化、清洁化、健康化生产。推广生态农业模式和技术，促进生态农业、循环农业和有机农业发展。加快推进无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地建设，实现品种优质化、生产集约化、产品安全化和管理科学化。
(五)强化资金保障
积极争取国家资金投入，调整优化财政支出结构，向特困片区、贫困村、贫困户倾斜，确保项目建设按期顺利进行。
责任分工
(一)市委农办、市林业、农牧、国土、环保等相关部门要通力协作、各司其职，制定精准扶贫生态环境保护建设实施方案，完善政策措施，制定技术标准，建立考核评价机制。
(二)各县区政府制定本区域年度生态环境扶贫工作方案，将年度目标任务分解到贫困乡镇、村社、农户，做好督导检查、绩效考核工作。
(三)各县区农办、林业、农牧、国土、环保等相关部门负责具体实施，建立管理制度和工作台账，组织实施好项目。
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2.环保局精准扶贫工作汇报材料
3.环保局精准扶贫实施方案
4.局精准扶贫工作汇报
5.帮扶工作对精准扶贫工作汇报
6.帮扶单位精准扶贫工作汇报材料
7.2017乡镇精准扶贫情况汇报
8.精准扶贫工作汇报会
9.国土局精准扶贫工作汇报
10.国土部门精准扶贫工作汇报
第四篇2017年最新白色污染处理方案《2017年军考大纲之化学考点：白色污染的危害及防治》
2017年军考大纲之化学考点：白色污染的危害及防治
白色污染的危害
第一、侵占土地过多。塑料类垃圾在自然界停留的时间也很长，一般可达200——400年，有的可达500年。
第二、污染空气。塑料、纸屑和粉尘随风飞扬。
第三、污染水体。河、海水面上漂着的塑料瓶和饭盒，水面上方树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染,而且如果动物误食了白色垃圾会伤及健康，甚至会因其在消化道中无法消化而活活饿死。
第四、火灾隐患。白色垃圾几乎都是可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生，时常造成重大损失。
第五、白色垃圾可能成为有害生物的巢穴，它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。
第六、废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题。首先，废旧塑料包装物混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，将导致农作物减产;其次若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。士兵军考，张为臻博客第七、因为体积大，所以填埋之处会滋生细菌，污染地下水。
白色污染的防治方法
1、采取以纸代塑
纸的主要成份是天然植物纤维素，废弃后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解决前面所说的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题：首先造纸需要大量的木材，而我国的森林资源并不富裕;其次造纸过程中会带来水污染。另外，在性能、成本等方面，纸制品尚不能与塑料制品抗衡，我国也有以甘蔗秆、稻草为原料生产一次性餐具的做法，但尚处于试验阶段。准维教育军队考试网
2、采用可降解塑料
在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂(如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等)，使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。北京地区已有19家研制或生产可降解塑料的单位。试验表明，大多数可降解塑料在一般环境中暴
露3个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里，则降解效果不明显。
使用可降解塑料有四个不足：
(1)多消耗粮食；
(2)使用可降解塑料制品仍不能完全消除“视觉污染”；
(3)由于技术方面的原因，使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的“潜在危害”；张为臻博客
(4)可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。
第五篇2017年最新白色污染处理方案《2016-2017学年第一学期团委工作计划》
2016-2017学年第一学期团委工作计划
新学期即将开始，我院团委将在院党委及上级团组织的领导下，积极配合学校各部门工作，进一步加强思想教育，加强广大团员的先进意识，加强组织建设，继续丰富校园文化生活，并紧紧围绕学校具体工作要求，结合我校工作实际，现将2016-2017学年第一学期团委计划制定如下：
一、主要措施
1、加强对学生的思想教育，抓好各团支部思想道德建设
加强对学生日常行为规范的管理。思想道德教育是团委工作的阵地，应常抓不懈。增强学生的纪律意识、尊重他人的意识;增强学生的集体荣誉感，教育学生把自身价值与服务祖国人民结合起来，正确处理个人、集体、社会的关系;在学生中倡导理解、正义、平等、诚实、守信、宽容、协作等道德规范和行为准则，在文明礼貌、纪律卫生、遵守校规校纪等方面有较大起色。
2、加强团干部和团员队伍建设，提高团员的共青团意识
(1)改进团员干部的思想作风建设，充分调动团支书积极性，要真抓实干，切实为学校、为学生服务，把团委各项工作落到实处。
(2)加大学生干部培养力度，对团委干部进行有针对性的教育培训，有计划地安排学生干部到不同岗位锻炼、轮岗交流，使学生干部在实践中锻炼成才。
(3)加强团员队伍建设。通过丰富和完善团员注册、团费收缴、团组织关系转接等团内组织生活制度，定期开展主题团日活动，进一步加强和改进团员的教育管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。
(4)严肃团的纪律，号召全体团干重温团员的权利和义务。对不符合要求的团干进行批评教育，严重的可撤销团内职务。
(5)确立学生和团员的学习榜样及楷模，做好“推优”工作。开好表彰大会，初步评选出校级优秀团员、优秀团干、优秀团支部、优秀社团等等。
3、强化学生会工作
学生会是学生自己的组织，是团委开展工作的重要途径。我校学生会工作虽已取得一定成绩，但还存在一些问题。院团委将实行定期谈话制度，及时了解学生会干部的思想动态及学习情况，帮助解决他们所遇到的困难。团委将在为学生会争取条件的同时加强对学生会工作的管理，特别是校内常规管理，努力培养学生自主管理的意识和能力。
4、加强社团建设
(1)加强学生社团的质量建设，创新学生社团的管理机制和运行机制;
(2)推进大学生素质拓展计划，充分发挥学生社团在学生特长发展和个性培育方面的作用;
(3)促进学生社团对外交流与合作，推动学生社团与团组织的联动建设。
5、加强青年教师队伍建设
竭诚为青年教师服务。组织的凝聚力来源于服务。团委将紧扣青年教师发展的主要环节，关心青年教师发展，倾听青年教师的心声，了解他们的愿望和发展需求，和学校领导积极沟通，努力帮助青年教师解决生活中的实际困难，并开展好丰富多彩的各种教职工活动。
6、加强宣传阵地建设
通过板报、宣传栏和广播站、文学社等做好各种宣传。各支部要尽可能做到每月出一期板报。充实学校的宣传橱窗，坚持每月更新一期海报，内容可以是爱心教育法制教育、禁毒教育、交通安全教育、学生作品展览或学生会、团委活动展示等等。同时，广播站也要加强管理，准时播放节目，以丰富学生课余文化生活。进一步完善团委网站建设，在网上开辟团工作新的空间。
7、以主题活动为载体，全面提高团员青年的素质
围绕学校中心工作在学生中开展活动，通过教育活动引导学生正确对待勤工俭学，提倡人文关怀，引导学生正确对待贡献与索取的关系，树立学习意识和服务意识。以文化素质教育为主线，以丰富多彩的活动为载体，全面提高人才培养
质量。通过展现高雅艺术、弘扬民族文化的活动，营造校园文化氛围，建设健康向上、富于时代特色的校园文化，以文化熏陶人、塑造人、感召人，全面提高同学们的文化修养、文明素质，文化品位，树立校园文化新风尚。如：举办各类竞赛活动、文艺活动、体育活动、素质拓展活动等。
二、每月具体工作安排
九月份
1、迎接新生（做好服务工作，帮助新生顺利入校）
2、“教师节”活动
3、新生团档案的转接、团员证的注册
4、学生会、社团、广播站招新工作
5、校园合唱节暨第五届校园文化艺术节开幕式
6、军训心得征文比赛
7、“喜迎国庆板报设计”大赛
8、新老生经验交流会
十月份
1、第一期学生干部培训
2、发展新生团员
3、积极组织部分团员集中进行一次《团章》的学习
4、新生篮球赛
5、教室布置、寝室布置大赛
6、第一期素质拓展活动
7、组织处理一次校园内的白色污染
8、新生才艺大赛节目征集
十一月份
1、第三届水果拼盘大赛
2、党团知识竞赛
3、新生才艺大赛初赛
4、新生才艺大赛复赛
5、“羽谊杯”羽毛球比赛
6、团刊征文活动
7、心理健康主题活动
8、青年教师才艺大赛初赛
十二月份
1、新生才艺大赛决赛
2、第二期素质拓展活动
3、第四届校园文化艺术节闭幕式
4、学生会、社联、广播站成员座谈会。
5、整理本学期团委档案及各种活动记录
6、青年教师才艺大赛复赛
一月份
1、做好本学期团委工作总结
2、诚信教育主题活动
3、布置寒假社会实践活动
4、学期末安全教育活动
以上为团委本学期工作计划，以上级党团工作和校重要工作为先，如有和我们的工作冲突，我们将随时调整，不断改进，不断提高!此外，广播站以及各社团活动丰富，在此不能一一列举，我们将根据各时间段的具体情况适时调整以及安排。
安徽扬子职业技术学院团委2016.8.13
第六篇2017年最新白色污染处理方案《告别白色污染绿色骑行活动策划书》
告别白色污染绿色骑行活动
一．活动背景：
随着经济的不断发展，汽车数量增加，带来的副作用也越来越显著，全球气候变暖、地球环境恶化、雾霾天气一直困扰着很多大中型城市。应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。因此，推行公共自行车交通系统的政策正以空前的速度遍及我国城市。公共自行车服务系统是现代化科技产品，在短距离出行上具有公交、出租无法替代的优势，无废气排放、方便灵活、体积小、噪音少，对于提高城市交通的整体运行效率有着功不可没的作用，是智慧城市和绿色城市建设必不可缺的一部分。
临沂市以国家政策引领为导向、生态发展为目标、市民生活为需求，建成并投入运营的公共自行车项目，作为城市交通的重要组成部分，为我市居民和旅游者提供便捷的出行。
二.活动目的及意义:
1.与学校提倡的“告别白色污染”相呼应。
2.增强同学们绿色出行，保护环境的意识。
3.为广大同学增加一个互相交流学习的平台，促进同学间的了解，增加大家的友谊，促进大家的团队合作意识。
4.给同学们一个锻炼身体的机会，增强同学们的体质，丰富同学们的课外生活。
三.活动时间：
2017年3月
四.活动流程：
1.活动前期进行策划、宣传。做出三张海报，分别贴于会计金融系楼前的宣传栏、超市和建行旁的宣传栏。
2.由文宣部和各班班长进行宣传、动员，招募志愿者，在16级共选出30名志愿者（10名骑行者，4名带队、押队成员，16名宣传人员）参加此次活动。
3.召开动员大会。活动进行的前一天，在一楼合堂召开此次行动的动员大会（参加此次活动的全体人员需到场），进行安全教育和讲解注意事项，交待大家应该注意的问题，统一着装我院系服，并签署安全协议，以方便管理。
4.此次活动用车均为校门口绿色自行车，由一辆电动车带领，且安排一人在队伍前方高举会计金融学院红旗。
5.同学们在马路上并排预备，在施号者一声令下，从临沂职业学院出发，依次：坤明巷、双月南路、湖东二路、沂河路、罗六路，双月园路，再返回湖东二路，坤明巷，环绕一周。
6.当队伍骑行至九州超市门前，组织人员向过往消费者分发绿色环保袋，倡议市民绿色购物，低碳生活。
7.准备一份低碳环保承诺书和几只中性笔，让领到购物袋的市民在承诺书上签字，以表达对此次活动的支持和绿色生活的决心。
8.录制采访市民对绿色生活的意见的小视频加以剪辑和整理，为宣传加大力度。
9.倡议完毕后在九州超市前集合拍照留念。
10.回到学校后，在门口进行绿色出行的宣传，并动员同学们在宣传横幅上签名。
11.成果展示。绿色骑行活动结束后将此次的宣传横幅悬挂，并将照片以海报的形式贴在宣传栏展示。
五.活动负责人及主要参加人员：
活动负责人：文宣部
主要参加人员：会计金融学院学生会、志愿者
六.注意事项以及解决方法：
1.前面设置一人领队，最后设置两人押尾，防止队员掉队。
2.将参加人员分成两组，每组设组长一名，全权负责各组安全。
3.各成员必须听从指挥管理，积极配合活动的进行。
4.行进中，慢速行驶，走道路两旁的非机动车道。过红绿灯时，严格遵守交通规则。禁止大家互相超车，严格按照事先安排好的顺序行走。时刻维护临沂职业学院的形象。