银行基层党建典型案例
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'第一篇银行基层党建典型案例
《2016党政班子查摆四风问题工作方案3；责任领导：；责任单位：镇党政办镇纪委；完成时限：长期贯彻落实。
2强化理论学习。健全党委中心组学习制度。由同志牵头拟定长期和短期的中心组学习计划，采取“课题制”的学习方法，针对当前实际和各人学习上的欠缺，统筹城乡发展示范镇建设上由同志选题，理论知识上由同志选题，党风廉政方面由同志选题，农业技术涉农政策方面由同志选题，其他由各自分管领导选题，采取外请专家内邀能人的方式讲课，把全镇范围内的老干部群众能人邀请到镇里做专题授课，打牢班子及全体干部的理论知识基础，学好做群众工作的经验技巧。每年集中学习12次以上，切实提高学习的时效性针对性和实效性；学习要做到“三有”，即有计划有笔记有心得，学习笔记不少于1万字。
牵头领导：；责任领导：各分管领导；责任部门：镇党建办党政办等；完成时限:2016年9月底前完善相关制度，长期贯彻落实。
3加强党风廉政建设工作。针对基层群众反映较为强烈的村政务不公开财务不透明项目建设在资金运作上不公开等问题，强化对村级政务财务的监督管理，镇农经站对各村财务进行审核，将审核反馈至各村并督促公示，镇公共资源交易领导小组要对村级实施的重大项目把好关，镇纪委要牵头制订《2016年镇农村党风廉政建设工作安排意见》，要坚持不懈纠正“四风”，坚定不移惩治发生在农民群众身边的腐败问题。
牵头领导：；责任领导：；责任部门：镇纪委镇农经站；完成时限：2016年9月底前完善相关制度，长期贯彻落实。
4严格执行中央八项规定和省市县有关规定。一是按照规定的用房标准，对办公用房按照标准进行调整；二是制定出台《后勤接待管理工作规范流程》，严格公务接待标准，严禁超标准超规格接待，杜绝迎来送往。办公室管理制度；三是对用水用电办公用品领取和使用等进行严格管理，杜绝浪费，提高效率。
牵头领导：；责任领导：；责任部门：镇纪委镇党政办镇财政所等；完成时限：2016年9月底前完善相关制度，清理规范办公用房及公务用车，长期贯彻落实。
（二）强化宗旨意识，进一步提升群众工作能力
针对联系服务群众不够，关心基层服务群众较少，对群众存在“冷漠症”问题，以“连心强基模范”三大工程为指引，深入推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化，牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，解决一批事关群众生产生活等切身利益的事情，进一步密切党群干群关系。
5健全干部直接联系群众机制。严格按照省市县委部署，扎实开展“连心强基模范”三大工程和“送政策送温暖送服务”工作，一是要深入推进“三送”工作全覆盖，真正做到党员干部深入基层，与群众“心连心”；二是要执行好村书分类管理制度班子成员定点联系制度等行之有效的基层党建制度整顿软弱涣散党组织，进一步夯实党的基层基础；三是要在党的群众路线教育实践活动中学习典型，发现典型，以先进典型为镜，努力改正不足，积极争取一流。
牵头领导：；责任部门：镇活动办镇党建办镇“三送”办等；完成时限:2016年10月底前完成，长期贯彻落实。
6加大保障和改善民生投入。从人民群众最关心最直接最现实的问题抓起，集中解决一批群众反映突出的民生问题。一是加强社会保障，探索建立新型农村养老保险失地农民农民工和农村低保“四位一体”的农村保障体系；完善城乡医疗保险救助制度，积极探索现行的城镇居民医保新型农村合作医疗小额保险医疗救助“三网一线”工作，扩大社会保险覆盖面。二是夯实民生基础设施，推进街道改造，完成“千吨万人”集中供水工程项目建设，实施圩镇环境卫生整治和立面改造，建设垃圾中转站和污水处理厂，建设中心幼儿园，改善中小学办学条件和校园环境等，建好农贸市场文体广场加快农村环境整治环境保护和生态建设，着力实现“一个村庄一幅田园山水画”。三是加快引农入镇力度。有序引导农民向城镇和产业聚居区聚集，以促进农村人口集中居住为重点，依托中心集镇辐射带动，建设居住和生产生活公共服务社会管理综合配套的完善的农村综合体。因地制宜重点打造“梦想家园”新型农村集中安置社区。
牵头领导：；责任领导：；责任单位：镇农房办镇新村办镇劳动保障所镇农医办等；完成时限:2016年10月底前完成一批民生项目，长期贯彻落实。
（三）坚持调查研究和民主集中，进一步提高执行力和决策水平。
针对高高在上，下基层少调研少工作方式方法简单粗暴决策水平不高工作措施针对性不强落实不力等问题，一是加大调查研究力度；二是坚持和完善民主集中制；三是建设实地检查和效果跟踪制度。具体制度不断提高农村工作的水平和能力，着力推动工作落实。
7加大调查研究力度。党政主要领导要从全盘大局考虑开展好调查研究，其他分管领导要结合各自分管工作和挂点联系村的发展情况开展好调查研究，同志要对如何打造好百强中心镇和统筹城乡发展示范镇，集中攻克发展瓶颈进行调研；同志要对如何推进示范镇发展的重点项目建设进行调研，要组织好对全镇水利道路产业等情况进行调研；同志要对党建服务社区建设，党建助推农业产业发展进行调研；同志要对新时期如何做好信访维稳工作进行调研；同志要对新时期如何做好农村基层党风廉政建设进行调研；同志要对农村环境集中连片整治进行调研；同志要对长庆村果木村大棚蔬菜基地发展模式进行调研等等。
牵头领导：；责任领导：各分管领导；责任部门：镇党政办；完成时限:长期贯彻落实。
8坚持和完善民主集中制具体制度。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，由同志牵头抓好抓实各项制度建设，切实维护制度权威，凡属重大事项都要按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则，由党政班子集体讨论，作出决定，班子成员要根据集体的决定和分工，模范地履行好自己的职责。
牵头领导：；责任领导：各分管领导；责任部门：党政办；完成时限:2016年9月底前完善相关制度，长期贯彻落实。
9建立实地检查与效果跟踪制度。镇主要领导亲自调度，派出考评组，根据每周例会上确定的工作安排列表去实地检查各村的工作任务完成情况，对涉及群众的工作务必要落实好，保证日常工作的常态化，避免重布置轻落实现象，提高做群众工作的效率。
牵头领导：；责任领导：；责任部门：镇纪委镇党政办等；完成时限:2016年9月底前完善相关制度，长期贯彻落实。
（四）抓好专项整治，进一步转变工作作风
针对查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，由镇党委统一部署，相关部门牵头负责，分时段有计划地开展5个专项整治活动。在专项活动过程中，定期梳理分析各类问题的整改情况并及时向社会公布，接受干部群众监督，及时收集反馈意见，促进问题彻底解决。
10开展破解统筹城乡发展示范镇建设瓶颈问题的专项行动。以党的群众路线教育实践活动为契机，由镇统筹城乡发展示范镇建设办公室牵头，着力解决在示范镇建设过程中进行征地拆迁项目建设产业发展等所遇到的困难和问题，比如：圩镇自来水工程受到阻挠，迟迟未完工问题；大桥桥头剩余两户拆迁户拆迁问题等问题，从而推动振兴发展。
牵头领导：；责任领导：；责任部门：镇统筹城乡发展领导小组办公室；完成时限:2016年12月底前。
11进一步开展精减会议减少表册和文件，转变文风会风的专项清理。坚决取消没有实质内容的会议活动和文件，严格控制会议时间规格经费，减少文件数量，提高文件质量；取消不切实际没有实质内容的节庆和达标评比表彰等活动。由镇党政办牵头，对文件进行专项清理，对会议进行统一安排调度，对于可开可不开的会，经请示领导后坚决取消。
牵头领导：；责任部门：镇纪委镇党政办；完成时限：2016年10月底前完成整顿和制度建设。
12进一步开展窗口服务部门“冷漠症”专项治理。由镇纪委牵头，以抓好便民服务中心工作为切入点，通过规范工作人员行为，制作岗位牌公开工作流程进一步规范首问责任制等办事制度等手段，切实转变服务理念，提高服务效能，解决好窗口服务部门单位服务行业“脸难看人难找事难办”的问题。
牵头领导：；责任部门：镇纪委镇党政办；完成时限：2016年7月前完成制度制订，2016年9月底前全面整顿。
13开展好“民生实事”办理专项行动，着力解决群众反映强烈亟待解决的民生问题。重点要开展好“三送”公共基础设施建设项目进展情况督查土坯房改造新农保等惠农政策落实情况督查大桥建设“梦想家园”建设等示范镇重点建设项目进展情况督查，成立重点工作督查组，督查组下设工作小组，每月分别对不同的重点项目进行工作督查，工作督查情况将作为年终评先评优的重要依据。
牵头领导：；责任领导：；责任部门：镇纪委镇党政办镇农房办镇劳动保障所等；完成时限：2016年12月底前今年计划实施并完工的项目要全部完成。
14认真开展信访维稳涉法涉诉突出问题集中排查和综合治理。镇综治办牵头成立重点信访问题工作组，通过认真筹划部署，集中排查和解决一批群众信访突出问题，从源头上维护社会和谐稳定。要加大对非法闹访缠访的打击力度，坚决纠正“信访不信法信上不信下”的歪风。
牵头领导：；责任部门：镇综治办；完成时限：2016年12月底前解决一批较为突出的信访问题。
三组织保障
要按照习近平总书记强调的“教育实践活动越往后，越要坚持标准”的要求，把整改工作列入镇党委重要议事日程，坚持高标准严要求，切实把整改工作抓紧抓实抓好。
一是严格落实责任。坚持分工负责制，镇党委主要领导对本整改方案负总责，牵头领导对整改事项具体抓。相关责任单位要进一步完善具体整改方案，细化整改步骤方法，使整改措施明确具体符合实际易于操作。要按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确的任务书时间表。对于已经具备整改条件的问题，要迅速整改落实；对于需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，逐步加以解决。
二是加强督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行“销号”式管理。对正在整改的实时跟进，对整改缓慢的督促推进，对尚未整改的明确时限，做到完成一项，“销号”一项，确保件件有落实事事有回音。镇党委督导组把专项整治工作列入督导检查的重要内容，严格督导把关，采取定期调度随机抽查明查暗访等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。
三是坚持统筹推进。要切实加大对整改落实的协调，建立上下互动左右联动整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。涉及多个部门和镇直单位的问题，相关责任单位要积极主动密切配合，共同攻坚，合力推进解决。对整改工作不认真不负责，态度消极整改不力的单位和个人，严肃追究责任，决不姑息纵容。
四是注重舆论引导。发挥舆论宣传的引导作用，为推进整改落实工作营造良好氛围。通过镇网站宣传公开电子屏公布向手机报报送飞信发送等方式，把整改的措施内容时限和进展情况，及时向群众进行公开公示。注重发现总结推广一批在整改落实建章立制中创造的好经验好做法，使广大党员干部学有榜样，行有示范。加强案例教育，对整改不力措施不实的现象进行曝光，发挥警示警醒作用。
第2圩镇自来水工程受到阻挠，迟迟未完工问题；大桥桥头剩余两户拆迁户拆迁问题等问题，从而推动振兴发展。牵头领导：；责任领导：；责任部门：国土分局规划所等。
2开展精减会议减少表册和文件，转变文风会风的专项清理。坚决取消没有实质内容的会议活动和文件，严格控制会议时间规格经费，减少文件数量，提高文件质量；取消不切实际没有实质内容的节庆和达标评比表彰等活动。由镇党政办牵头，对文件进行专项清理，对会议进行统一安排调度，对于可开可不开的会，经请示领导后坚决取消。
牵头领导：；责任部门：镇纪委镇党政办。
3开展窗口服务部门“冷漠症”专项治理。由镇纪委牵头，以抓好便民服务中心工作为切入点，通过规范工作人员行为，制作岗位牌公开工作流程进一步规范首问责任制等办事制度等手段，切实转变服务理念，提高服务效能，解决好窗口服务部门单位服务行业“脸难看人难找事难办”的问题。
牵头领导：；责任部门：镇纪委镇党政办。
4开展“民生实事”办理专项行动，着力解决群众反映强烈亟待解决的民生问题。重点要开展好“三送”公共基础设施建设项目进展情况督查土坯房改造新农保等惠农政策落实情况督查大桥建设“梦想家园”建设等示范镇重点建设项目进展情况督查，成立重点工作督查组，督查组下设工作小组，每月分别对不同的重点项目进行工作督查，工作督查情况将作为年终评先评优的重要依据。
牵头领导：；责任领导：；牵头部门：镇纪委镇党政办镇农房办镇劳动保障所等。
5开展信访维稳涉法涉诉突出问题集中排查和综合治理。镇综治办牵头成立重点信访问题工作组，通过认真筹划部署，集中排查和解决一批群众信访突出问题，从源头上维护社会和谐稳定。要加大对非法闹访缠访的打击力度，坚决纠正“信访不信法信上不信下”的歪风。
牵头领导：；牵头部门：镇综治办。
三实施步骤
（一）组织阶段（2016年8月中旬）
各牵头领导要根据本实施方案要求，结合实际工作，组织相关责任部门相关责任人制定具体实施方案，并及时组织召开动员部署会议，安排专门人员集中时间集中精力迅速开展工作。牵头领导要在8月20日前将具体的整治方案报镇党委活动办。
（二）实施阶段（2016年8月下旬至11月）
镇活动办在相关责任部门配合下要建立专项整治台账，采取有力措施，按照时间节点，认真开展治理和检查，真正做到突出问题一项一项整治一个一个突破一件一件销号。
（三）总结阶段（2016年12月）
各相关责任部门要按照“细致具体管用”的要求，围绕专项整治问题，建立健全行得通指导力强能长期管用的制度规定，巩固专项整治成果。各牵头单位认真总结专项整治工作情况，及时上报总结材料。
四相关要求
（一）强化组织领导。镇党委深入开展“四风”突出问题专项整治，由镇党委统一部署，镇党委书记同志负总责，镇党委副书记镇长同志具体负责，其他分管领导根据分工牵头抓分管领域的专项整治工作。牵头的领导要全面抓好专项整治工作的组织协调和督导工作。各相关责任部门要针对专项整治工作任务，制定出操作性强的整治方案，明确整治重点时间进度和标准要求，细化整治措施，精心组织实施，镇党政主要领导要坚持亲自抓重点抓，积极协调解决好整改过程中遇到的矛盾和具体问题。涉及到的其它相关责任部门要主动靠前，密切配合，合力推进。
（二）认真自查自纠。每名领导干部和相关责任部门,都要对确定的整治项目进行自查，查清楚问题的具体表现严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单建立整治台账，实行销号式管理。本着“说清楚”“交明白账”的原则，明确哪些是镇党政班子要改的问题哪些是班子成员个人要改的问题，领导班子要主动认领，领导干部要敢于负责对号入座，一项一项查，一人一人清，一个一个纠。
（三）强化正风肃纪。镇纪委和镇活动办要加强对专项整治情况的监督检查，要以严的态度严的标准严的纪律开展专项整治。要坚决杜绝做表面文章，反对形式主义，对整治中弄虚作假的部门以及顶着不办拖着不改的人和事，要严肃追究当事人的责任。
（四）注重源头防治。要加强对苗头性倾向性问题的研究，努力把各种不正之风遏制在萌芽状态。要坚持用改革的办法解决不正之风的深层次问题，把专项整治形成的经验做法上升为制度机制，及时修订完善相关制度规定，切实堵塞漏洞，形成从源头上防治“四风”的长效机制。
（五）加强宣传引导。要坚持开门整改，以群众是否满意检验工作成效，采取适当的方式，及时公布专项整治的进度和效果，接受群众监督评判。要坚持正确舆论导向，注意发现总结工作中涌现出的好典型好经验，充分展示广大党员干部良好精神风貌，使群众真正感受到专项整治行动带来的新变化新气象，提振精气神，传递正能量。
第3镇党建办完成时限：2016年9月。
2建立实地检查与效果跟踪制度。
责任部门：镇纪委
完成时限：2016年9月。
3对会议制度进行改进。
责任部门：镇党政办
完成时限：2016年9月。
（二）反对官僚主义方面
4健全干部直接联系群众机制。银行基层党建典型案例
责任部门：镇“三送办”
完成时限：2016年9月。
5坚持和完善民主集中制具体制度。
责任部门：镇党建办
完成时限：2016年9月。
6完善矛盾纠纷处理的问责制度。
责任部门：镇综治办
完成时限：2016年9月
（三）反对享乐主义方面
7建立“四风”问题的监督检查和明查暗访机制。
责任部门：镇纪委
完成时限：2016年9月
8实行规范的工作流程管理。
责任部门：镇党政办
完成时限：2016年9月
（四）反对奢靡之风方面
9建立健全机关管理制度。
责任部门：镇党政办
完成时限：2016年9月
10严格执行好报账制度。
责任部门：镇财政所
完成时限：2016年9月。
四方法步骤
制定每个具体制度，一般包括明确分工起草制度评估论证审核审定等四个工作环节。
1明确分工。经全面梳理现有相关制度后，各相关责任单位进行研究讨论，明确制度建设的总体要求进度安排责任分工等。
2起草制度。采取多种形式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况听取意见总结经验。在此基础上，组织骨干力量草拟制度，形成初稿后，征求相关部门和基层党员群众服务对象的意见建议。
3评估论证。对情况复杂涉及面广政策性强关注度高的重要制度，邀请相关专业人员组成评估小组，对制度的合法性合理性和可行性等进行综合审查评估论证。
4审核审定。各责任部门召开专题会议，再次进行研究讨论修改完善，形成送审稿。先由镇活动办审核，再由镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组审定。
五组织保障
1认真落实责任。镇党委制度建设由镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组负总责，按任务分工由责任部门具体负责。各相关责任部门要加强沟通协调，各尽其责，互相支持，形成工作合力。
2加强督查指导。镇党委“活动办”建立每月调度制度，了解掌握每项制度建设具体进展情况，确保制度建设按工作节点和时间节点有序有效推进。镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组召开相关会议，听取工作汇报，研究解决问题。对制度建设工作不力的，由镇党书记约谈相关责任人。
3强化舆论宣传。注意发现总结制度建设工作中的好经验好做法，依托镇网站电子公开屏飞信平台等媒体向社会公告制度建设情况，宣传制度建设成果。适时召开通报会，专题通报镇党委制度建设等整改落实情况。
2015统计局党的群众路线活动方案》
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省、市、县的实施意见以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约统计服务人民群众的突出问题，切实提高统计保障能力，以作风建设的新成效促进数据质量的新提高，为建设富裕文明美丽幸福新作出新的贡献。
二、重点任务
教育实践活动在全体党员中开展，重点是局领导干部。主要任务是集中解决党员、干部“四风”方面的突出问题，同时，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众不到位的问题，着力解决基层党建工作中的重点难点问题。教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使其思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
（一）着力解决“四风”问题。
反对形式主义。着力解决作风不实的问题。主要解决学以致用的本领不强，政治理论学习和业务知识培训不多，不能直接把学习成果和理论认识运用到指导统计改革发展的具体实践中去；对抵制统计数据上弄虚作假行为态度不够坚决、查处不够有力，部分统计检查流于形式，缺乏有效制约措施，存在好人主义思想，不敢依法严肃处理，不敢碰硬，怕得罪人；调查研究不接“地气”，统计业务人员到基层调研次数偏少，调研时浮光掠影、走马观花，听汇报、看材料多，深入企业、农村一线少，难以挖掘生动鲜活的材料，不能急群众之急、忧群众之忧，统计分析撰写不够深入，习惯于就数论数，调查研究的成果转化应用于决策的能力较差，与领导的期望、群众的需求还有一定差距；文风会风的转变不够彻底；文件落实文件、靠会议落实会议，机械的上行下效，照葫芦画瓢，对工作的督查督办不够有力，没有建立健全督查工作长效机制，造成有些工作临时处置、疲于应付、缺乏实效、影响质量等问题。
反对官僚主义。着力解决有些干部每天庸庸碌碌、无所事事，得过且过、安于现状；工作上不思进取，推推动动，不推不动，敬业精神不强，等靠要、混日子的思想严重；工作不负责、推诿扯皮、工作效率低下；统计服务特别是为基层、为群众服务标准不高、措施不够到位、成效不够明显，公开的统计资料与老百姓的需求有差距，造成一定的统计神秘感；对部门、企业、群众关心的数据解读也不够，不方便社会公众享受及时、快捷的统计服务；自统计工作实行联网直报以来对基层（如企业、相关调查对象等）要求过多，为他们解决实际问题太少，服务基层能力不足等问题。
反对享乐主义。着力解决提升统计创新能力不强，习惯于用老办法解决新问题，思想观念跟不上新形势、新任务、新要求，缺乏创新精神，墨守成规、惯性思维，满足于“吃老本”、乐享其成，不敢突破、不愿改革；思想境界标准有所滑坡，认为统计部门是清水衙门，工作清苦、待遇偏低，而安于现状、不思进取，工作标准不高，遵守纪律不严，吃苦耐劳、默默奉献的精神不强；认为统计部门是弱势部门，干部职数有限，干部提拔压力大，干部交流少，发展空间有限，导致工作动力不足等问题。
反对奢靡之风。着力解决缺乏勤俭节约意识，不能坚决抵制挥霍浪费的不良风气；艰苦奋斗的精神有所淡漠，存在过分追求物质享受、盲目攀比，比排场、比阔气、比消费现象等问题。
（二）着力解决关系群众切身利益的问题。结合党员联系困难群众工作，重点解决群众切身利益的问题。针对困难群众的不同情况，加强与民政、卫生、工会、残联的联系与协调，切实做到用足用活相关政策，为群众解决最急最需的困难，提高群众满意度。
（三）着力解决联系服务群众不到位的问题。按照服务对象的不同要求，以规模以上企业申报、房地产企业资质年检、固定资产开竣工登记、外资企业联合年检等业务工作为突破口，进一步简化业务流程、缩短办理时限，为服务对象提供更优质服务。
（四）着力解决党建工作中的重点难点问题。主要解决认为在县直部门当中还算是领先的自满思想；机关党建活动开展不经常、不认真、工作覆盖不够到位；党组织战斗力、服务意识和能力不够强；党员意识淡薄、要求不严、形象不佳等问题。努力争创一流党建水平。加强机关服务型党组织建设，教育引导党员、干部坚定理想信念、增强党员意识、发挥模范作用，以争创一流的精神状态不断增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、方法步骤
教育实践活动从现在开始，9月基本完成。使全局党员、干部普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育洗礼。在充分做好前期准备工作的基础上，着力抓好以下三个环节：
（一）学习教育、听取意见
1.动员部署(3月中旬)。召开全局工作人员会议，局长作动员讲话，督导组组长提出工作要求。深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和目标要求，具体部署我局的教育实践活动。
2.开展学习(活动全程)。结合实际，制定学习计划，丰富学习内容，抓好党员、干部的学习教育，在本局内网开通教育实践活动专栏，方便学习。全局集中学习讨论时间不少于3天，采取“副科级以上领导和科室主任轮流领读，全员跟学”的形式，组织干部集中学习。（1）学理论，看思想武装强不强。组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话、视察重要讲话精神，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法》等规定书目。（2）学党章，看履行义务好不好。通过知识竞赛、专家讲座、随堂测试等方式组织党员、干部认真研读党章，进一步明确党员应尽义务。领导干部要做学习党章、遵守党章、履行义务的模范。（3）学党史，看立场信仰牢不牢。重点学习《中国共产党历史》第一卷、第二卷等党史著作资料。利用当地红色教育资源，组织全局党员干部开展现场教育。（4）学党纪，看执行规定严不严。结合贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《损害群众利益典型案例剖析》等，广泛开展政治纪律教育、法纪教育、廉洁从政教育和统计职业道德教育。（5）学典型，看联系群众紧不紧。通过观看警示教育片《力量》、《永恒》、《凝聚》、电影《周恩来的四个昼夜》和《苏联亡党亡国20年祭》等方式，引导党员、干部学习认真照镜子、找差距、改作风。
3.听取意见(活动全程，重点在4月份之前)。坚持“走出去”与“请进来”相结合，采取多种方式，广泛听取群众意见。一是书面征求意见。在公文交换平台、电子信箱向各镇街、各部门、基层单位、机关干部、服务对象广发征求意见函，利用网络优势搜集意见建议，接受广大群众监督；在局机关走廊设置征求意见箱，不记名征集各部门机关干部职工的意见建议，各科室要动员干部职工本着实事求是、有一说一的态度积极投递意见，反映心声；利用好“6781822”服务热线功能，通过对广大群众提供相关的统计咨询，接受群众投诉举报外，广泛收集意见及建议。二是征求统计调查对象意见。征求部分联网直报企业以及城乡记账户对统计工作意见，做到转换角色、换位思考。三是调研征求意见。局领导班子成员建立调查研究联系点，重点选择工作薄弱的基层统计站，开展蹲点调研，听取意见建议，找准制约基层统计工作发展的突出问题，有针对性地帮助解决实际问题，取得实效。
（二）查摆问题、开展批评
1、搞好自我查摆（5月份）。党员领导干部要带头学习和对照党章、对照廉政准则、对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，查摆自身“四风”方面存在的突出问题。按照“三个摆进去”要求，领导班子及成员要主动查摆，班子存在的问题，班子成员要摆进去；科室存在的问题，分管领导要摆进去，真正把问题找透查准。领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见，切实把问题找准找具体。
2、集中公开党务、政务、财务（6月份）。6月底前，要通过公开栏、会议通报、发放明白纸等形式，将近年来主要工作、发展党员、活动开展等情况，向全体党员和群众公开。也可结合公开“三公”经费支出、为民服务承诺等事项进行。
3、深入谈心交流（5月份）。广泛开展谈心交心活动。主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间，要逐一进行谈心。班子成员与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。真正做到把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透“五个谈透”。班子成员之间谈心时，给对方提出批评性意见建议不少于3条。
4、撰写检查材料（6月份）。领导班子及成员，要结合征求意见、自己查找、谈心谈话及督导组提醒反馈情况，突出自己动手，突出个人特点，突出多点聚焦，突出深化剖析，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、个人住房和家属子女从业等情况要作出说明。领导班子对照检查材料，由主要负责同志主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见。其他党员也要撰写对照检查材料。对照检查材料要分级负责、层层把关。班子及成员的对照检查材料由主要负责人严格审核，报县委督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组办公室审核备案。
5、召开专题民主生活会和组织生活会（根据县活动办公室统一安排）。会上要按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。
（三）整改落实、建章立制
1.制定整改方案(7月份)。围绕群众反映强烈的突出问题，在专题民主生活会和组织生活会的基础上，把整改任务具体化、目标化、责任化，明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改时限、明确责任领导和责任部门，切实将整改任务落实到班子成员和各科室，并在规定的时间内上报县委教育实践活动领导小组办公室。
2.狠抓统计行风整治(活动全程)。加大统计执法，以违反“四条红线”、干预调查对象独立真实上报作为重点，坚决查处、曝光、惩处一批统计违纪违法案件。坚持高标准、严要求，坚决查处不正之风，坚决整治机关“庸懒散拖”，提高机关工作效能和执行力，加大督促检查力度，落实工作进度，坚决整治推诿扯皮、责任心不强、办事效率低下等问题。对“三公”经费使用情况进行全面检查，进一步控制办公经费，把有限的统计经费用在改善统计工作基础和改进统计服务上。结合统计职能职责，围绕统计数据质量存在的突出问题，不断完善管理体系和方法，加大统计改革创新力度，不断提高预警分析、数据把控的能力。
3.着力加强机关党组织建设(活动全程)。以加强机关服务型党组织建设为抓手，结合党员干部联系困难家庭等工作，为联系困难家庭、困难群众提供更多更好的服务。认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养教育，从源头上保持党员队伍纯洁性和先进性。完善党内关怀激励机制，强化党员意识，发挥党员作用，增强为民服务原动力。
4.建立健全长效机制(8月份)。在正风肃纪的基础上，进一步建立健全完善改进工作作风、密切联系群众、提升统计能力的长效机制，使党的群众路线教育实践活动制度化、常态化，从源头上解决“四风”问题。按照查遗补漏的原则，对已有的制度全面梳理，结合实际做好“废、改、立”工作。按照“要精、管用”的要求，有条不紊的修改完善、建立各项制度，有效促进统计工作制度化、规范化。进一步强化制度执行，加强制度执行情况检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，充分发挥制度的刚性约束作用。
5.全面总结（9月份)。教育实践活动基本结束后，按照县委要求召开总结大会，对教育实践活动认真进行总结，并向县委教育实践活动领导小组办公室上报我局教育实践活动总结报告。集中教育实践活动告一段落后，要搞好“回头看”，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
四、组织领导
成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的日常工作。局党组是全局开展教育实践活动的责任主体，局主要领导是全局开展教育实践活动的第一责任人，对全局的教育实践活动负总责；局领导班子成员是各自分管的科室开展活动的责任人，对本科室教育实践活动负总责。各科室要及时将各自参加教育实践活动的有关情况向局教育实践活动领导小组办公室报告。全局上下要密切配合，形成工作合力。局领导班子成员建立调查研究联系点，重点选择工作薄弱的统计站，开展蹲点调研，听取意见建议，找准制约基层统计工作发展的突出问题，有针对性地帮助解决实际问题，取得实效。
第二篇银行基层党建典型案例《2015支行申报全国级文明单位汇报材料》
支行申报全国级文明单位汇报材料
尊敬的考核组各位领导：
现将开封市中支2015-2015年度文明单位创建情况汇报如下。
自2015年新一轮文明单位创建活动开展以来，在上级行党委的正确领导下，开封中支党委按照围绕中心、服务大局、改革创新的总要求，以"抓班子、带队伍、促业务、强管理"为重点，充分发挥文明单位创建总抓手作用。形成了重点突出、整体推进、全面提升的创建格局，有效推动了基层央行履职和辖区和谐氛围建设。
一、党委重视，夯实文明单位创建基础
中支党委高度重视文明单位创建工作，要求每一个部门的每一项工作都要以文明单位创建标准为准绳，工作做到哪里，创建就走到哪里。
（一）加强领导，为文明单位创建提供组织保障。成立以党委书记、行长赵继鸿为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的创建工作领导小组，实行"三抓一落实"（即："一把手"亲自抓，分管领导具体抓，机关科室配合抓，将创建工作责任落实到每名干部职工），签订文明单位创建责任书，形成了人人参与、责权分明的创建工作机制和一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。同时，将创建工作作为科室评先的一票否决项，做到创建与金融业务两个目标一起订、两个考核一起抓、两个成果一起要。
（二）明确目标，奠定文明单位创建基础。中支党委定期召开创建工作促进会，对辖区创建工作进行梳理、分析，明确下一步创建重点。2015年，中支党委把新一轮文明创建工作纳入中支党委首要工作规划，多次召开不同层面的座谈会，集思广益，探索确立了以党建工作为统揽，文明单位创建、央行文化建设、"创先争优"相辅相承、共建共享的"一面三线"的创建新格局，勾画出文明单位创建工作的总体发展脉络，明确了2015-2015年度的创建目标："在确保中支机关继续保持‘总行级文明单位’基础上，力争顺利申报‘全国级文明单位’".围绕这一目标，广泛征求职工意见，研究制定创建方案，做到有目标、有措施、有落实。使文明单位创建与中支持续发展的整体战略目标有效对接、统筹联动。
（三）优化环境，浓厚文明单位创建氛围。中支党委注重加强创建软环境和硬条件的建设。一是加强硬件建设。在机关显著位置安装公益广告牌，宣传文明风尚。请中国书法家协会会员鲁战利书写了30余幅励志字画，悬挂在办公区域内，宣扬核心价值观、行训和文化理念。投入资金更新了职工活动中心的设备，美化了环境，成为鲁豫两省人民银行系统设施最全、面积最大的职工室内活动场所。二是加大宣传力度。及时组织职工学习总、分行有关文明单位创建工作的制度和规定，充分利用《党建通讯》、《金融简报》等刊物以及中支局域网、职工微信群、微博、文明网、办公自动化系统和电子大屏幕、文化长廊、宣传栏等各种载体，加强对文明单位创建知识的学习宣传，调动大家的参与热情，形成了"人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建"的良好氛围。银行基层党建典型案例
二、突出重点，全面加强领导班子建设
中支党委以提高执政能力、担当意识和领导水平为核心，突出抓好班子决策力、执行力、驾驭力、凝聚力建设，努力把领导班子建成全辖的核心和带头人。
（一）加强学习，提升班子决策力和驾驭力。坚持党委中心组理论学习制度，创新学习方式，使班子成员的政治素质和业务能力同步提升。一是坚定政治方向。加强党和国家重大方针政策的学习，坚持用马列主义理论中国化的最新成果武装头脑，使班子的政策理论水平和政治敏锐性得到提升。二是提高业务能力。突出学习对工作的指导作用，重点加强对政策法规、业务知识的掌握，提高班子整体业务和管理能力。三是提升个人修养。通过听专家讲座、录像教学等形式，组织班子成员开展了以哲学、历史、礼仪、国学等为主要内容的学习，提升了班子成员的个人修养，增强了担当意识，使班子真正成为大家信任和信服的集体。为提高学习效果，我们采取与兄弟中支联合学、与县支行联合学、到金融机构调研等形式。银行基层党建典型案例
（二）团结协作，增强班子凝聚力和战斗力。中支党委坚持民主集中制原则，提倡顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力。一是加强民主管理。主要领导带头执行民主集中制，遇事主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个成员的积极性，维护和增进班子集体的团结。在民主生活会上认真开展批评与自我批评，提高会议质量，增强班子解决自身问题的能力。(.suibi8.)二是健全议事规则。实行党务公开、政务公开、行务公开，落实"三重一大"决策制度，健全重大事项决策规则和程序，重大事项实施签报制度，积极推进科学民主决策。三是关心干部培养。始终把干部的选拔培养作为一项重要任务来抓，对立场坚定、业绩突出、群众认可的同志在培养中使用、在使用中培养，为央行事业薪火相传提供不断的干部资源。2015年以来，分行在河南辖区17个市中支公开选拔中支副行长11人，开封中支就占3人，是各中支人数最多的，得到大家一致认可。
（三）改进作风，提高班子公信力和执行力。中支党委坚持一切从实际出发，出台《改进工作作风的指导意见》，提倡办实事、鼓实劲、求实效。在分行组织的年度考核中，职工对班子的满意率连年达到100%.一是密切联系群众。以开封中支作为总行党委组织部党建工作联系单位和党员活动室示范点为契机，班子连续3年将党建工作纳入整体工作思路，完善党建工作制度、创建"中支党建网"密切联系群众。扎实开展群众路线教育实践活动，认真落实"一岗双责",针对各种复杂疑难问题，班子做到抓重点、敢担当，得到总行和分行督导组的充分肯定。二是深入调查研究。健全领导干部调研制度，每年初确定年度调研课题，有针对性地开展调研。为破解小微企业贷款难问题，班子到开封市商业银行调研，推动该行设立微贷中心；围绕农信社改制后如何更好支持三农问题，到汴京农商行调研，推动该行推出"立即贷"信贷新产品。2015年以来，班子的调研报告报送量和采用量连续3年居鲁豫两省地市中支第一名，被各级领导批示量连年创新高。三是厉行勤俭节约。修订《会议费管理实施办法》、《公务接待管理实施办法》等规章制度，改进文风、会风，倡导开短会、写短文，提高工作效率。2015年前10个月，中支会议数量和发文数量同比分别下降14%和10%,减少各类议事协调机构36个，"三公"经费同比下降降低20%.
（四）廉洁自律，强化班子约束力和自制力。班子始终把保持廉政勤政作风作为班子自身建设的基本要求，不断强化警示教育，为全行营造风清气正的干事氛围。一是加强党风廉政建设。及时传达上级行党委有关党风廉政建设和反腐败工作的精神和要求，教育班子成员树立正确的权力观、利益观和政绩观，认真执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、谈心谈话制度，坚持开展"赏莲、品莲、思廉、尚廉"为主题的特色廉政文化建设活动，时刻自重、自省、自警、自励，做到坚定理想信念不动摇、坚持道德操守不滑坡。二是遵守各项纪律。加强对行政审批事项的监督，认真落实基建工程招标制度、"收支两条线"的财务管理制度。结合反腐倡廉形势，加强廉政建设政策法规教育，精选一些违反中央八项规定、违反"四风"要求的典型案例，班子成员率先学习，然后组织全体党员共同学习，达到警示目的。三是落实"两个责任".坚持党风廉政建设工作与业务工作两手抓、两促进，同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，树立领导班子真抓实干、清正廉洁的形象。2015年，中支党委书记做了如何落实"两个责任"专题讲解，与各支行党组书记签订《落实"两个责任"承诺书》。
三、提升能力，促进职工全面发展
中支党委始终把人的全面发展作为创建工作目标之一，积极开拓新思维，多层面推动职工队伍建设，形成了职工队伍成才与文明单位创建的良性互动。
（一）培育先进理念，发挥创建正向激励力。一是开展主题活动。紧扣焦裕禄精神发源地的政治优势，将培育和践行社会主义核心价值观活动与独特的本土文化有效"嫁接",编发以焦裕禄事迹和精神为主要内容的学习手册，创办微信平台宣传焦裕禄精神，开展"学习焦裕禄精神、践行核心价值观"主题活动，用榜样的力量推动职工将"爱国、敬业、诚信、友善"融入到工作生活的方方面面。二是加强道德指引。向员工推荐《逍遥游》、《弟子规》等道德经典藏书，引导职工阅读经典著作，加强道德修养。开设道德讲堂，开展"十佳模范员工"先进事迹报告会、礼节礼仪教育、我身边的榜样道德模范和先进典型宣传、文明礼仪知识测试、发文明行动倡议等活动，并将一楼大厅的电子显示屏作为"道德守礼提示牌",不间断宣传道德建设、文明创建、社会公益等内容，引导职工将道德文化时刻铭记于心，争当文明有礼的央行人。三是组织志愿服务。推进"关爱他人、关爱社会、关爱自然"志愿服务长效机制建设，组织开展"与雷锋精神同行"志愿服务、央行爱心进校园、关爱空巢老人、为偏远山区捐款献物等活动，宣传金融知识，开展环境保护，展示开封中支文明和谐、反哺社会的良好形象。
（二）强化业绩导向，提升队伍高效执行力。一是强化业务培训。对中层干部，坚持行务会学、考制度，利用月度行务例会学习《公正》、《华尔街》、《凤凰大讲堂》等视频，到郑州培训学院培训等，有效扩大了受训人员对当前经济前沿理论知识的了解和掌握。对业务骨干，组织参加专题培训、开展金融管理人才集中学习、选派人员到上级行以干代训等，有效提升了业务骨干的政治水平和专业素养。对青年员工，依托党员活动室开展读书沙龙、写作培训、研讨会，打造"青春点将台"青年讲堂特色品牌等，引导和鼓励青年学习新知识、掌握新技能。2015年以来，中支举办专题讲座26次，参加培训人员1560余人次，两人参加了总行培训，60余人参加了分行培训。二是加强干部培养。制定《青年员工职业培养管理工作意见》，通过实施思想引导、畅通发展通道、搭建成长平台、建立培养机制等措施，为青年员工提供多元化的发展平台，大大增强了人才梯队建设。2015年以来，中支先后有3名优秀青年干部被选拔为地市中心支行副行长；1名优秀青年干部被选派到金融机构任行级高管。三是深化创先争优。探索建立了党支部考核机制、党员干部承诺践诺机制、学习先进争当先进长效机制等。举行特色亮点工作展示大会，组织金融热点辩论赛、综合业务知识竞赛、节能减排业务竞赛等，在辖区形成激励先进、争创一流、乐于奉献、共同进步的工作格局。在上级行年度考核中，2015年有17个专业被考核为优秀，2015年增加到了24个。2015年以来，在上级行举办的业务竞赛中，中支获得多项团体和个人奖项，1人被授予省级劳模、3人被授予市级劳模、7人被授予开封市五一劳动奖章。
（三）贴近精神需求，增强创建感召力。一是整合"八大社团".在发展艺术团、体工队、文学社、金融研究、书画、计算机、英语、法律等八个团体的基础上，成立央行文化建设第九社团，通过在信息宣传组织形式和渠道两个方面的创新，构建科学合理的"社团化运作+新型通讯技术"信息宣传模式，打造新型、高效、特色、可持续的文化信息宣传阵地。二是关注职工思想。开展走进职工心中、关注员工思想活动、"微时间微心语"我与行长面对面活动等，设立职工网上"聊天室",打造职工"心灵驿站",切实了解青年职工诉求，充分满足干部职工诉求，激发干部职工的工作热情和创造性。三是注重文体娱乐。结合"我们的节日"等主要节点，围绕"健康与活力"、"文化与和谐"和"奉献与亲情"等主题，广泛开展各类"健身、健心、健家"的文体娱乐活动，让职工在丰富多样的文体娱乐活动中陶冶心力、净化心智、舒畅心情，体现文明和谐"大家庭"的温暖。济南分行在《党建通讯》、《金融简报》、《工会工作通讯》等刊物上，专题刊发了开封中支文化育人的典型经验。
四、依法行政，强化内部安全管理
中支党委始终牢固树立"安全第一"指导思想，严格落实安全生产责任制，强化法治理念，在教育、制度、执行、考核监督和责任追究上狠下功夫，使得每位职工真正学法、懂法、守法，确保了中支各项工作的安全稳定运转。
（一）教育做到"深处".一是坚持开展"古学包公执纪严，今学焦公讲奉献"的"双学"特色廉政文化建设活动，通过组织员工到包公祠、焦裕禄纪念园等廉政文化教育基地参观学习、签订"家庭助廉协议书"、印制廉政文化宣传杯、编撰《"双学"廉政文化教育读本》等形式多样的活动，推进廉政文化"进班子、进机关、进科室、进家庭",利用廉政文化的感染力、影响力，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风气。中支"双学"特色廉政文化建设活动2015年在济南分行做了典型发言，被分行命名为廉政文化建设示范点，《金融时报》两次活动开展情况进行了宣传。二是抓住预防职务犯罪教育这个安全闸门，采取到省一监听取服刑人员作报告、请有关专家授课、典型案例分析、规章制度宣讲等形式，使知法守法意识深深地植根于干部职工脑海之中。今年10月21日我们还邀请了市检察院党组副书记、副检察长邱爱玲就金融系统职务犯罪的特点、职务犯罪的危害以及如何预防职务犯罪等知识进行了专题讲座。三是2015年以来共开展11期金融法律知识培训，内容涵盖人民银行依法行政、现场执法技能及20多部金融法规，有效提升了辖区干部职工的金融法制意识和依法行政水平。不仅如此，我们还为单位阅览室增添《法律百事通》、《金融法律纠纷案例解析》等20余套法律书籍，单位职工人手一册《公民常备实用法律手册》，为干部职工学法提供了非常便利的条件。四是积极发挥法律爱好者协会作用，通过组织开展金融法制案例评析、到法院旁听金融案例审判、到高校法学院聆听法律讲座等活动，有效激发了干部职工尤其是青年员工的学法用法热情，营造了浓厚的学法用法氛围。
（二）制度落在"实处".一是扎实开展"学习制度落实制度"活动，构建学习制度落实制度长效机制。2015年，开展了制度集中梳理活动，将5月份定为"制度完善月",组织机关各科室和县支行对1999年1月1日至2015年12月31日等各类正式文件逐级梳理，共废止制度95份，修订4份，切实提高了制度的系统性、前瞻性和科学性，形成了科学严密、实用可行的制度体系。二是落实风险管理制度。建立《中国人民银行开封市中心支行风险管理联席会议制度》，定期召开会议，听取各部门负责人风险管理工作汇报，对各部门业务环节和非业务环节存在的风险进行分析研究，并就如何提高员工安全意识和开展风险隐患排查提出具有针对性、前瞻性的措施和建议。采用与职工就岗位风险点面对面测试、笔试等多种手段，促使职工牢固掌握所在岗位的风险点及防范措施。三是完善"法治央行"工作机制。制发《开封市中支行政处罚委员会议事规则》、《开封市中支工作规则》、《开封市中支督查督办制度》等，建立健全对外事务法律审核制度，常年聘请外部法律顾问，凸显法律工作在规范管理、防范风险、促进工作等方面的重要性，促进全行工作纳入"法治央行"建设轨道。
（三）监督挪到"前处".一是保卫部门不断强化对要害岗位人员的审查，及时掌握要害岗位工作人员的思想状况、业务状况、社会状况等情况，确保各个要害岗位工作人员均符合任职条件并能胜任本职工作。二是开展重点岗位风险防控检查，针对征信、会计财务、科技、国库等部门的66项重要业务环节进行不定期监督，及时发现和消除潜在风险隐患，增强了重点岗位的风险预防和控制能力。三是扎实开展案件风险延伸排查，2015年我们在全辖开展了8小时以外案件风险延伸排查，在进行全员登记排查的同时，对重点人群加大排查力度，主要涉及人财物管理的重要部门、要害岗位人员，个别异地居住退休老干部以及劳务派遣人员等。此后，我们还就干部在外违规兼（任）职、参与社会非法集资等行为进行提醒、排查。通过排查，起到了查漏补缺、消除隐患的作用，提高了全员的风险防范意识。
（四）落实拓展"广度".一是创新开展了基础工作"零差错"活动。主要采取与上级主管部门沟通和中支突击检查的方式，加强对上报各类报表、报告、公文等方面基础工作质量的监督，落实重要差错内容处罚制度，加大履职问责力度，树立"规章制度重在落实、杜绝事故重在平时"意识，杜绝"庸、懒、散、软"等行为，有效促进了基础工作的扎实开展和业务操作的规范，保障安全生产无事故。二是不断创新方式方法，完善制度手段，全方位开展廉政风险防控。把廉政风险防控和业务工作"零差错"活动巧妙结合，有效推动风险防控措施落实到具体工作中去，努力从思想、操作、技术、监督、制度、考核等方面构建全方位防控格局，形成了"党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、纪委组织协调、全员积极参与"的廉政风险防控工作机制。该做法在2015年分行廉政风险防控经验交流会上进行了现场发言。三是坚持"谁主管、谁问责",全面强化履职问责。做到有责必问，有过必究。对屡查屡犯的问题严肃问责；对管理不到位、工作不作为或工作质量和效率达不到要求的加大问责力度。通过开展履职问责工作，广大干部职工思想上受到很大震动，责任意识明显增强，切实提高了自身履职水平。
近十年来辖区和中支机关没有发生重大安全质量责任事故、重大资金和案件风险。领导干部无违法违纪案件，无"黄赌毒"现象，无邪教活动。没有出现集体上访事件。计划生育率100%.中支连年被评为平安建设先进单位，达到了文明单位创建"安全无事故"的硬要求。安全保卫工作得到郑州中支表彰。
五、争创一流，履职唯效成效斐然
中支党委积极更新工作理念，发挥前沿引领作用，确立了一以贯之的整体工作思路。即"以促进全辖金融工作可持续发展和干部职工全面发展为目标，外部履职以强化金融管理为抓手，内部管理以央行文化建设为主线，落实好民生金融、健康金融、金融管理、文化建设、党的建设‘五位一体’的工作总布局",为各项工作的有序推进指明了前进的方向。
（一）加强货币政策传导，支持经济发展。中支党委针对"郑汴一体化"加快推进，开封经济社会发展处于难得发展机遇的新形势，科学贯彻稳健货币政策，有力助推开封市经济增速连续6年超过全省平均水平。中支根据上级精神及时制定货币政策指导意见，确定辖区货币政策基调，明确金融支持的重点领域，协助市政府与省级金融机构签订《战略合作框架协议》，有效扩大金融对实体经济发展的支持力度。制定《关于开封市金融业支持文化产业发展繁荣的指导意见》，明确金融支持文化产业发展的15项具体措施。加强对小巨人企业的信贷培育，率先建立了河南省首个网络信贷服务平台，开发设计了"小微企业信贷服务超市",《金融时报》以《河南开封"小微企业信贷服务超市"受欢迎》为题，对此做法进行了报道。积极做好"两权"抵押贷款试点工作，引导农信社积极推广小额农户自助贷款业务，有效破解农民贷款难问题。典型做法在2015年5月得到时任国务院副总理的王岐山同志的充分肯定，省委、省政府进行了专题调研，并在全省推广，《金融时报》以《让贷款像存款一样方便》为题对该项工作进行了报道。成功发行企业债18亿元，实现零的突破。聘请河南省首单市政债承销商，对开封市有关政府部门和企业负责人开展"市政债"培训，积极推动金融市场发展。2015年被誉为开封金融市场融资元年。
（二）围绕健康金融，强化金融管理。通过完善机制，加强行政执法，不断强化辖区金融机构依法合规从业意识，促进辖区金融健康发展。出台《2015-2015年金融管理工作规划》，制定《开封市金融机构综合评价暂行办法》、《金融管理工作例会制度》、《金融机构管理人员约见谈话暂行办法》、《开封市金融机构管理人员培训制度》等20项金融管理制度，初步建立了较完备的金融管理体系。结合金融机构综合评价情况，研发"金融管理信息系统",有针对性地开展多项金融业务现场执法检查。建立货币信贷政策研讨及风险提示机制。成立货币信贷政策研讨及风险提示工作领导小组，加强对货币信贷政策执行情况的研究，及时掌握动态变化，结合真实案例分析，开展预判和评估，做好对金融机构及相关部门的通报和提示，有效提高辖区金融机构的风险防范能力。完善开封市金融稳定工作协调机制，省内率先提出并建立了银行业金融机构重大事项"零报告"制度。实现对金融风险早发现、早分析、早应对，有效维护了辖区金融稳定。
（三）围绕民生金融，不断提升金融服务水平。一是服务决策。积极建言献策，充分发挥对地方党委政府的参谋助手作用，三年来多"此类分析报告很好，能全面了解全市的经济形势，望有更多关于经济走势的调查与研判，为政府决策提供依据。"《开封谋建金融后台服务中心的构想》得到市委常委、常务副市长黄道功批示："我市提出建设金融后台服务中心后，这是就这一问题研究最透彻的一篇文章，为我市推动这项工作提出了初步构想，……"此外，《金融时报》及地方新闻媒体对辖区人民银行工作成效报道40余次。二是服务经济。积极推进郑汴金融同城。实施郑汴票据交换业务同城、商业银行郑汴一卡通等便利化服务措施，有效促进了郑汴两市社会资金无障碍流动和金融资源整合，得到社会各界的广泛好评。率先在全省组建金融消费权益保护调解委员会，推动各金融机构不断健全金融消费权益保护工作机制，有效提高辖区金融消费纠纷的化解能力。积极推动财税库银横向联网全覆盖，实现资金快速、准确拨付，受到企业、财税部门的赞誉。市总工会授予开封市中心支库"五一劳动奖状".发挥反洗钱合作机制作用，首创省内金融反洗钱案件移交司法部门案例，被评为"河南省金融系统反洗钱工作先进单位".强化外汇服务，不断简化行政审批事项，提高服务质量和效率。连续3年被市委、市政府授予"招商引资服务工作先进单位".连续两年荣获郑州中支跨境人民币业务优秀奖，经验做法在郑州中支做交流。中支服务大厅被评为"开封市规范管理优质服务示范窗口".三是服务社会。组织全市金融机构开展"关注民生服务社会"、"金融法制暨民生金融"等大型金融知识宣传活动。积极参与开封电视台"行风热线"栏目。在《开封日报》开辟"金融法制"专栏，连续刊登金融法制案例12期。广泛开展金融知识进农村、进社区活动。印发《大学生村干部实用金融常识手册》，对辖区大学生村干部开展金融知识培训。联合市金融办、市总工会、市妇联连续三年成功举办"开封市金融服务业务技能竞赛",有效推动了全市金融机构整体服务质量迈上新台阶。联合市政府金融办成功举办首届金融文化节，赢得社会各界高度评价，有效维护了人民银行和金融系统的良好社会形象。
近年来，中支党委围绕文明单位创建，抓班子，带队伍，强管理，重实效，取得了令人瞩目的成绩。中支被总行党委组织部确定为党员活动室建设示范点、党建工作联系单位，成为首个全国唯一集两个荣誉于一身的分支机构；在济南分行年度目标综合管理考核中，开封中支连续九年被评为先进单位。这些成绩的取得，是总分行党委关心支持的结果，也是机关全体干部职工辛勤努力，共同奋斗，向国家级文明单位创建目标不断迈进的结果！
今后，我们将一如既往地以文明单位创建总揽全局，认真听取并落实考核组各位领导、专家的意见、建议，更加努力、扎实地工作，切实履行好基层央行职责，使开封市中支成为系统内的一流中支和地方上的一流职能部门！
中国人民银行开封市中心支行银行基层党建典型案例
2015年12月
第三篇银行基层党建典型案例《浅谈如何做好商行银行基层党建工作》
浅谈如何做好商行银行基层党建工作
摘要：商业银行是重要的金融单位，在推动我国社会主义市场经济建设中发挥着举足轻重的作用，因此，商业银行党建工作的开展和党组织“四个作用”的发挥突显重要。党的“十八大”对党建工作提出了更高的要求，商业银行基层党组织应审时度势、真抓实干、开拓创新，在新形势下切实做好党建工作，有力助推商业银行自身发展和社会繁荣稳定。
关键词：商业银行基层党建工作
1商业银行党建工作的重要性
商业银行在经济发展中发挥着桥梁纽带作用，地位举足轻重，随着我国经济、金融体制改革的深入和经济市场化程度的加剧，商业银行面临前所未有的压力的挑战。商业银行是经营货币的特殊企业，银行自身的稳健和发展与社会经济发展息息相关，在新形势下，作为引领商业银行各项工作的基层党建工作更是突显重要。其重要性主要表现在：
一是基层党建工作是引领全局的先导。坚持党的领导，坚持党建工作引领一切。在社会主义经济发展的新形势下，党建工作会出现新情况、新问题，适时调整思路、与时俱进，商业银行的各项工作才能在党建工作的引领下适应新环境、跟上新步调。在科学发展观的指引下，通过“以党建促行建，以党员带职员”，致力构建商业银行基层党
第四篇银行基层党建典型案例《浅议银行基层党组织建设的有效途径》
浅议银行基层党组织建设的有效途径
一、加强支行党组织班子建设坚持以“德才兼备、专兼结合”为原则，加强支行党组织建设，这是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途经。一是要加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围，形成大事面前讲原则，小事面前讲风格的良好局面。二要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和党小组理论学习的制度，端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风，这是发挥党组织政治核心作用的重要保证，也是提高领导干部政治素质的得力措施。三是要坚持民主集中制，形成领导班子的整体合力与整体功能。各抒己见，充分发扬民主，形成决议后，就坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情。做到决策正确和正确决策的有效实施。四要大力推进党支部标准化建设工作的进程，改善党员结构，必须重视在生产一线职工和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为支行的领导核心与战斗堡垒。五是要选配好支部书记。对支部书记的基本要求是政治威信高、群众基础好、党性强、懂管理，尽快锻炼造就一支整体素质过硬的党支部书记队伍。
二、找准党建工作的切入点支行党组织成员要团结奋进，开拓创新，找准工作的切入点。一是要以服务于业务经
营和发展为中心，创造性地搞好党建，以主动服务的姿态掌握战略发展的主动权。二要坚持把党建融汇到全行的各项业务发展中，把党建延伸到发展改革的具体工作中去，这样，党组织的战斗力与发展生产力就融为一体。要联系各支行的工作实际，用正确价值观给广大党员以无穷的精神动力，教育党员要无私奉献，勇挑重担，团结员工全面完成各项业务指标，发挥先锋模范作用，为全行发展贡献热情和力量。这是支行党组织开展思想政治工作的切入点。
三、探索思想政治工作落到实处的路径支行党组织要特别重视职工的思想政治教育，减少改革带来的负面影响，坚持“以人为本”的理念，以发展的大局为重，帮助职工调整好个人和单位改革中的利益关系。关心职工生活，倾听职工呼声，理解职工疾苦，尤其要为特困职工排忧解难，帮助他们走出困境。要不断开展新机制、新发展为主题的教育活动,开创性地组织企业文化建设大讨论活动，促进理念的创新和管理的深化，增强支行党组织凝聚力、向心力和战斗力。结合工作实际，围绕业务发展“党员身边无违章、无违纪、无检修不良活动”、“党在我心中”和“凝聚力工程”等形式多样的系列主题教育活动。在庆祝“七•一”时，开展重温入党誓词活动，使广大党员明确入党目的和动机，激发广大党员的政治热情和改革活力。同时还要充分发挥群团组织的重要作用，大事统一决策，分头抓落实，让思想政治工作深
入到班组，责任到个人。发挥党员在各个岗位的先锋模范作用，以此引导和影响全体职工的行为；以党支部的战斗堡垒作用来推动整体工作的健康发展，有效促进党员先锋作用的发挥。号召广大党员在激烈的市场竞争中敢于迎接挑战，提高素质、提升全行形象，在平凡的工作中，用真、善、美来弘扬企业文化精神，为企业的深化改革和科学发展奠定坚实基础。
四、强化支行党组织领导成员四种意识支行党组织领导班子成员必须摆正自己位置，经常与职工谈心交心做朋友，帮助职工解决思想、工作、生活中的具体困难，为职工创造良好的工作、生活环境，强化服务意识；不搞特殊化，带头遵守法律和规章制度，为全体党员做出表率，强化表率意识；坚持学习不放松，进一步明确认识提高自身素质的重要性，真正把学习当作第一需要，挤时间学习，强化学习意识；提高服务意识，重视服务工作。
五、创新党员教育管理的机制支行党组织要充分发挥战斗堡垒作用，对广大党员要感情上要融洽，生活上去关心，思想上要引导。密切注视党员的思想动态，树立党员的责任意识、大局意识。党员队伍要形成感情融通，团结协作，思想一致的融洽氛围，激发党员为全行发展无私奉献的积极性，营造良好的内部环境。严格党员队伍的教育管理，坚持和完善民主评议党员制度，教育党员永葆先进性，成为工作的先
进者、学习的模范者和职工的贴心人
总之，加强支行党组织建设是新形势下党对支行各项业务发展活动进行领导的有效方式。支行党组织要与时俱进，不断研究新问题、新情况，强化支行党组织班子建设，找准党建工作的切入点，探索思想政治工作落到实处的路径，强化支行党组织领导成员四种意识，创新党员教育管理的机制，积极探索新形势下加强支行党组织建设的有效途径，更好地发挥支行组织的凝聚力和战斗力。
我行党的建设在上级党委的领导下，面对当前的新形势、新情况和新问题，坚持不断自我调整、自我完善，基本上是适应发展需要的。但是，按照十八大对党的建设新的伟大工程提出的新任务、新要求来衡量，全行党的建设仍存在着许多问题，党员领导干部头脑中一些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念需要消除，党员素质、支部战斗堡垒作用需要适时提高。
二、改进党组织建设的措施
（一）进一步高度重视党建工作党组应当切实担负起领导和指导机关党组织开展工作的重要责任。党组要把机关党建工作纳入部门整体工作统筹安排，每年要定期不定期的研究机关党建工作，党组（党委、书记应主动经常听取机关党组织的工作汇报，支持和带头参加机关党组织开展的各项活动，充分发挥好自身的模范和表率作用。
（二）加强支部班子建设，关心党务干部一是加强支部班子建设，选配好支部书记。机关支行党组织书记应由本部门党员行政负责人或党组织负责人兼任，便于工作的开展。机关设立党委的应设专职副书记一名，并享受一定的级别待遇，把思想政治素质高，熟悉党建工作，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神的同志选出来担任支部委员；二是增强党务干部“主业”意识。要重视党务干部事业心、责任感的培养和启发，要出点子、提要求、压担子，党员领导干部要带头参加党支部和党小组活动，以实际行动和表率作用支持党支部工作，增强支行党组织凝聚力，增强党务干部做好党建工作“主业”的信心；三是加强党务干部培训。形成以“本地培训为主，外地考察学习为辅”的培训思路，实施小培训与大培训结合的机制；四是要关心党务干部的政治成长和工作及生活上的具体问题。要做好党务工作，搞好组织建设，必须考虑在政治待遇、生活待遇、工作待遇上留人，以情感留人，以事业留人。否则，素质高的干部不愿意做支行党组织工作，既便是在这个岗位上，也不会是积极热心的。
（三）加强支部制度化建设，创新党内思想政治工作一是要坚持党内生活基本制度。支委会、支部大会、党小组会、党课及党内民主生活会，是党内最基本的生活制度，是党的建设上行之有效的基本方法，不能用其它活动来代替；二是开拓创新组织活动形式。党内的组织活动形式是党内思想政
第五篇银行基层党建典型案例《对农业银行基层党建工作适应新常态的思考》
党的十八大对大力加强基层党组织建设提出新要求。农总行党委为积极适应金融新常态，把握工作主动权，也适时提出了加强基层行党组织建设的指导意见。如何深刻认识新常态，主动适应新常态，加快构建农业银行改革发展新常态下的党建工作，值得深入思考。一、加强基层党建工作的重要意义面对经济发展带来的新挑战，农行服务三农、提升经营活力、做好百姓工作的任务更加繁重，这对强化基层行党建工作提出了新要求。习近平总书记指出；党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。并强调，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为战斗堡垒。习总书记这一重要论述，进一步强化了基层党组织的基础地位和功能作用，指出了抓基层打基础的重大现实意义和深远历史意义。农总行新一届党委成立以来，也相继制订了加强党建工作述职、评议、考核等一系列措施，这为深化农行基层党建工作奠定了坚实基础。