县委书记在落实党风廉政建设党委主体责任大会上的讲话
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篇一:《钱沙泉同志在落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任集体谈话会上的讲话》
钱沙泉同志在落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责
任集体谈话会上的讲话（摘要）
作者：本站编辑2014-7-716:07:09浏览:107
一、思想认识要到位。
落实党委主体责任，坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败斗争，是关系我们党生死存亡的重大政治问题。党的十八届三中全会《决定》明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。关于主体责任问题，习近平总书记在中纪委第三次全会，王岐山同志在全国纪检监察机关“三转”专题研讨班上分别作了重要强调。省委高度重视这项工作，出台了一系列举措，一是进一步加强巡视工作，省委巡视组由原来的六个，增加到八个,听取巡视工作情况汇报，由过去的两人，增加为五人。二是开展集体谈话。三是加大责任追究，对省国土、环保系统腐败案件进行了“一案双查”，对两个部门的党组和班子成员实施了责任追究。宣城市委姚书记在集体谈话会上明确要求，各级党委（党组）特别是主要负责同志，一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，始终保持政治清醒，把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，切实种好自己的“政治责任田”，真正把主体责任落到实处。
近年来，我市各级党委（党组）在落实主体责任方面取
得了较好成效，总体上实现了干成事、不出事，干部群众认可度较高，但存在一些不容忽视的问题。近期，市委常委会听取了市检察院、市纪委、市审计局查办案件及有关情况的汇报，在这里给大家简要通报下：
（略）
从上述问题可以看出，我市一些地方和部门党委（党组），在落实党风廉政建设和反腐败工作中，还存在重视不够、措施不实、问责不严等问题，究其原因，还是在于主体责任落实不到位。一是认识不足。有的有回避之心，认为抓经济工作才是头等大事，党风廉政建设和反腐败工作是纪检监察机关的事，没有将其作为分内之事、应尽职责；有的有敷衍之态，认为履行第一责任就是开开会、发发文、提提要求、签签责任状；也有的有抵触之情，认为廉政工作抓多了，搞得人心惶惶，不利于其他工作开展，会影响团结和谐的好局面。二是落实不力。有的制度不实，有的没有制度，有的有制度，但是太空泛、不管用。如有的基层单位公开栏，只停留于公开了，至于是否做到一目了然，关注不多。有的尺度不严，对党员干部管理失之于宽、失之于软，对一些党员干部的苗头性、倾向性问题，发现不及时，也有的发现及时，但睁一只眼闭一只眼，做老好人。这些看起来是关心干部，实际是放纵干部、害了干部。有的力度不大，表面上很重视，有部署、有分工，但工作抓得不实不紧，甚至仅仅是走形式、
装门面、应付检查。三是问责不严。存在责任追究不够严肃、不够到位的现象和问题，不敢点名道姓通报，不敢直截了当批评，不敢及时果断处理，影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。如明察暗访工作，今年以来，我市处理的31名干部中，有17名是宣城明察暗访查出问题，交办处理。我市虽也组织了6次明察暗访，但没有处理一名干部，只对15个单位和4个乡镇进行了集体通报。还有14人是新闻媒体曝光后处理。
面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务。各级党委（党组）特别是主要负责同志，一定要做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正把主体责任落到实处，以实际行动取信于民，以实际成效造福于民。
二、责任明确要到位。
落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中把握和推动，切实找准工作的着力点和突破口，关于这个问题，习近平总书记在中纪委三次全会上做了明确阐述，具体有以下六个方面：
一是落实责任。一方面，要按照上级党委要求，担当本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作之责，加强组织领导，注重系统谋划，提出目标任务，研究解决重大问题，检查督促各项任务落实。另一方面，要担当上级党委决策部署的贯彻落实之责，在大局下想问题、做决策，创造性开展工
作，这既是政治责任，更是政治纪律。
二是选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。党管干部是干部工作的原则，也是底线。十八大以后，习总书记就选人用人问题特别强调要加强党的领导。选人用人是党委的重要职责，党委是主体责任，出了问题书记就是第一责任人。在用人问题上，过去是党委集体决策，最后是票决，一人一票。但我们不能以民主集中制为借口推脱责任，也不能以民主集中制来削弱党的领导，在用人上出了问题书记就是责任人。
在此，我多说两句。事业成败，关键在人，选人用人，重在公正公平。总书记讲，党委书记增加用人权重，不是每年一人一票,但有职有权,有权有责，失职追责，用人失察追究责任。要注重实绩。以实绩选干部，评贡献论英雄，干部要有实实在在的业绩，干部不是跑来的，不是搭天线来的，而是干出来的。要群众公认。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”，要选拔能为人民造福、得到群众拥护的干部。要人岗相适。一是因岗择人。从岗位需要出发，按照各级各位领导标准去考察评价和选拔配备干部，而不能降格用人，更不能事业迁就人。二是用人所长。把握干部自己的优点和长处，负责为他们提供充分展现才华的岗位。每个干部经历不同、性格不同，特点不同，通过把干部的共性和个性有机结合。择优而适，因适而用。有些走上岗
位后，实践证明不合适，要及时调整。三是用当其愿。尊重人、关心人、理解人、爱护人，重视干部的意愿和选择，多与干部谈心，把工作需要与个人合理要求结合起来，让干部心情舒畅，撇开顾虑去干好工作。选人用人是一项复杂系统工程，很难做到每人满意，很难做到识人见底，希望大家监督。
三是坚决纠正损害群众利益的行为。各级党委（党组）要坚定群众立场，想问题、作决策。要从群众利益出发，着力查找和解决损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要充分发挥群众工作部（信访局）、社会管理服务中心（城市管理服务中心）等平台作用，落实首问负责、限时办结、责任追究等制度，建立健全维护群众利益的长效机制，真正把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。
四是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。各级党委要强化制约和监督职责，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把权力关进制度的笼子，从源头上预防腐败。要进一步强化党务、政务公开，积极推行权力清单制度，落实重点项目审计全覆盖和跟踪审计等制度，让权力在阳光下运行。近期，我市全面实施了“一把手三个不直接分管”制度，有的同志对制度理解有偏差，认为“不直接分管”就是不管。
篇二:《在区落实两个责任会议上的讲话》{县委书记在落实党风廉政建设党委主体责任大会上的讲话}.在全区落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任和纪委监督责任集体谈话会上的讲话
（2014年8月日）
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市有关会议精神，准确把握中央要求，促进党委在党风廉政建设中的主体责任和纪委监督责任的落实，进一步推进我区党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就贯彻中央和省市委会议精神，落实党委主体责任和纪委监督责任，讲三点意见。
第一，要强化责任意识，增强落实“两个责任”的自觉性党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在中央纪委三次全会上也专门就此作了强调。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。“两个责任”的提出，牵住了党要管党、从严治党的“牛鼻子”，厘清了党委和纪委的角色定位和职责分工，对于贯彻党要管党、从严治党方针，落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有着十分重要的作用。
近年来，我区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成
效，但也存在一些问题。有的单位党组织还没有把党风廉政建设放在突出位置，缺少统筹谋划，很少专门召开会议研究党风廉政建设；有的主要负责同志主体责任意识不强，平时对干部教育、管理、提醒不够。全区各级纪检监察机构职能泛化、力量分散、聚力不足，影响了监督效果。面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，落实“两个责任”比以往任何时候都更为紧迫、更加重要。全区各级党委（党组）和纪检监察机关要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的思想，始终紧绷反腐倡廉这根弦，充分认识落实“两个责任”是必须履行的重要政治责任，是必须抓好的重大政治任务。要敢于担当、积极作为，按照中央和省、市委的要求，建立完善体制机制，确保党委主体责任、纪委监督责任落实到位，努力营造廉洁从政的良好政治生态。
第二，要明确责任内涵，增强落实“两个责任”的针对性落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中把握和推
动，切实找准工作的着力点和突破口。
一是加强领导，选好用好干部。加强组织领导，就是各级党委既要担当本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作之责，注重系统谋划，检查督促各项任务落实，又要担当上级党委决策部署的贯彻落实之责，在大局下想问题、做决策，
这既是政治责任，更是政治纪律。选好用好干部，就是要防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，营造公道正派、公平公正的用人环境。党管干部是干部工作的原则，也是底线。选人用人是党委的重要职责，党委是主体责任，出了问题书记就是第一责任人。
二是坚决纠正损害群众切身利益的行为。各级党委要坚持站在群众的立场想问题、作决策，要从群众利益出发，着力查找和解决损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。
三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。各级党委要强化制约和监督职责，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。
四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。各级党委要高度重视违纪违法案件的查处，及时听取汇报，明确办案重点，牢牢把握查办案件的正确方向。要始终高扬反腐“利剑”，大力支持纪检监察机构坚决查处各类案件，维护纪委履职的权威性、保障纪委履职的规范性。
五是党委主要领导要当好廉洁从政的表率。党委主要领导作为履行党委主体责任的第一责任人，要管好队伍、带好班子，管好自己，带头严格遵守中央八项规定和省市各项规定，在端正党风政风、净化社会风气上做出表率，要求一般
干部做到的，领导必须先做到，要求下级做到的，上级必须先做到。
落实纪委监督责任，必须分清主次、突出重点，履行党{县委书记在落实党风廉政建设党委主体责任大会上的讲话}.
章赋予的职责。
一是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工
作。党委负主体责任，不是说纪委监督责任就没有了，恰恰相反，越是强调党委的主体责任，越是对纪委工作提出了更高、更严格的要求；纪委的工作干得越出色，就越能促进党委履行主体责任。各级纪委（纪检组）要协助党委（党组）建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同步部署、同步推进。坚持履行监督责任必须对党委负责，围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督问责工作。协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制，全面开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。
二是督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要加强统筹协调，协助党委抓好任务分解，明确相关部门应担的责任，切实把惩治和预防腐败工作寓于深化改革全过程。加强督促指导，结合实际，制定贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的具体办法，把惩治和预防腐败各项任务落到实处。{县委书记在落实党风廉政建设党委主体责任大会上的讲话}.
三是开展执纪监督和查办腐败案件。要巩固深化落实中央八项规定成果，结合党的群众路线教育实践活动，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，强化党员干部的组织意识和纪律观念。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，保持惩治腐败的高压态势。
第三，要立足责任担当，增强落实“两个责任”的实效性落实党委主体责任和纪委监督责任，不是一句空话，必
须付诸行动，落到实处。
一是要在加强领导上落实责任。要做到党委“不松手”，各级党委要切实担负起主体责任，将反腐倡廉与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署，对重大腐败案件查办的督促和指导。党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力。要做到书记“不甩手”，党委（党组）书记要有效履行第一责任人的责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。要做到班子成员“不缩手”，班子成员要严格落实“一岗双责”，自觉把反腐倡廉纳入重要工作内容，在管好
篇三:《XX镇党委书记落实党风廉政建设“两个责任”座谈会发言》落实党风廉政建设“两个责任”
座谈会发言材料
中共XX市XX镇党委书记XXX
尊敬的各位领导：
我是XX市XX镇党委书记冯磊，根据会议安排，我就XX镇落实党风廉政建设“两个责任”情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正！
XX镇位于XX市西郊，总面积31平方公里。辖12个行政村，174个合作社，村民总户数8031户，总人口38000人，其中少数民族占全镇总人口数的65.5%。现有17个党支部，党员人数624名。我镇落实党风廉政建设“两个责任”的具体做法是：
一、强化学习教育，树立担当意识。
作为XX镇党委主要负责人，自己注重加强个人修养，把强化学习作为一种政治责任，坚持读书看报学文件，注重养成良好的道德修养，自觉在思想上、政治上、行动上，同上级党委保持高度一致。同时，注重镇村干部的学习教育，坚持逢会必学，利用中心学习组、镇村干部大会、党员“冬训”等时机，去年先后共开展集体学习26次，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及中央纪委四次、五次全会精神、省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路，特别是加强了对《关于实行党风廉政建设责任制的规{县委书记在落实党风廉政建设党委主体责任大会上的讲话}.
定》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央“八项规定”、省委“双十条”和州委“五要十不准”、市委“八要八不准八严禁”等一系列相关规定制度的学习和教育。通过学习，强化了党员干部的责任意识和担当意识，在党政班子和村“三委”班子中牢固树立了“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念。二、强化一岗双责，细化责任落实。
一是落实党委的主体责任。镇党委始终坚持把党风廉政建设纳入党委政府的重要议事日程，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，进一步明确党委对党风廉政建设负总责，每个村党支部对本村负责，支部书记是第一责任人，将党风廉政建设目标责任细化量化，制订了《XX镇党风廉政建设实施方案》，与12个村党支部签订了党风廉政建设目标责任书，明确具体任务要求，层层传导压力责任，一级抓一级，层层抓落实。在年初安排部署各项重点工作任务的同时，及时研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作计划，每月对各村及站办所的党风廉政工作任务进行详细安排，并定期不定期加强督促检查，年终进行严格考评，切实做到了与中心工作同部署、同检查、同考核。二是落实党委主要负责人的第一责任。作为镇党委书记，自己带头讲原则、讲团结，守纪律、讲规矩，严格执行民主集中制，对各重大事项都上会研究，尤其是对党风廉政建设的重要工作自己部署，重大问题自己过问，重点环节自己协调，重要案件自己督办，先后6
次与班子成员和村支部书记进行了集体约谈，与4名村支部书记进行了个别谈话，发现苗头问题，从早从小抓起，及时提醒，保护干部，切实落实了第一责任人的责任。三是落实班子其他成员职责范围内的领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，建立了班子成员党建工作联系点制度，每个班子成员联系一个村支部，班子成员根据各自分工负责职责范围内的党风廉政建设工作，班子成员先后2次与分管的办站股所负责人和包村干部进行了谈话，并每月2次到各支部对党风廉政建设工作进行督导检查，了解情况，处理问题，有力地推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
通过狠抓以上责任的落实，镇、村班子成员都认真履行“一岗双责”，带头执行各项制度规定，带头发挥表率引领作用，形成了“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的良好工作机制。
三、强化监督制约，规范权力运行。
一是严明党的政治纪律。利用每周镇村干部例会，开展警示教育，教育全体党员干部学习党章，遵守、贯彻、维护党的政治纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。同时，积极组织党员干部、村“三委”班子成员开展警示教育活动，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办预防职务犯罪报告会、开展“两常”教育活动、党委书记上党风廉政课等形式，提高了广大党员干部廉洁自律的意识，树立了全心全意为人民服
务的宗旨，始终与镇党委做到了同心、同步、同向。二是持久抓作风建设。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓作风建设，在对征求到的425条“四风”方面意见建议全部整改的基础上，加大对修订完善的71项和新建的11项制度执行力度，严格按照“八项规定”的要求，一把手不直接分管人事、财务、项目建设，严格执行镇村零接待制度和节假日公车封存制度，班子成员“两节”期间带头做到不相互宴请、不赠送礼品，带头腾退超标办公用房共计140平方米，认真改进文风会风，精简简报90余份，压缩会议35场（次），压缩“三公”经费2.5万元，认真开展了会员卡和干部职工违规经商办企业整治工作，同时，从社会各界聘请了12名“四风”监督员，对镇村干部“四风”问题进行长期监督,镇村干部工作作风有了明显的转变。三是做好干部选拔任用工作。严格按照“三观五重”的选人用人标准，加大村级班子建设和村级后备干部队伍的培养和发展力度，在2013年的村级班子换届中，27名年轻优秀党员和群众走上了村班子的岗位，2014年我镇11名35岁以下村级后备干部被推荐到村上工作。四是全面推行公开公示制度。不断深化党务政务村务公开，进一步规范镇、村公开栏，对23项为民办事清单全部公开公示，各村设有监督委员会，村务监督委员会有主任1名、监督委员4名，村务监督委员会充分发挥作用，严格执行“四议两公开”工作法，重点加大对项目建设和低保、危旧房改造等惠民政策落实的公开公示力度，扩大群众知情权，接受群众监督，惠民政策落
实做到了公开、公平、公正。同时针对便民服务大厅服务效率低的现状，加强和充实了12名工作人员，完善了便民服务大厅各项工作制度，严格实行“一站式服务、全程性代理”工作流程，为群众提供了优质、便捷、高效的服务，2014年镇便民服务大厅共接待办事群众达1.2万人（次），办理各类事项9800多件。五是大力推进廉政风险防控网络建设。全镇共排查出廉政防控风险点50个，设立了廉政风险防控警示牌，制作了廉政风险防控组织机构管理网络图，强化权力运行的制约监督，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提高预防风险能力。六是重视加强信访举报工作，拓展群众反映渠道。在便民服务大厅设立了党政领导接访窗口，公开了纪委监督举报电话，设置了监督举报箱，联合市检察院建立镇检察联络室1个，成立村检察联络站12个，聘请检察联络员13名，同时向群众发放工作监督卡7000多张，进一步强化了信访举报工作，拓展了群众反映渠道。
四、强化专职专责，全力支持纪检工作。
一是着重解决专岗不专职的问题。按照“三转”工作要求，及时调整了镇纪委书记工作分工，使纪委书记集中精力主抓纪检监察工作。目前，镇纪委由5人组成，纪委书记、2名纪检专干、2名纪委委员，另外各村支部增设了1名纪检委员。二是大力推进纪检组织规范化建设。配全办公办案设备，落实办案经费，提高村务监督委员会成员报酬，确保了纪检各项工作的强力推进。三是加大案件查处力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反
篇四:《贯彻落实党风廉政建设“两个责任”全议上的讲话》在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”
会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实省委、广水市委党风廉政建设主体责任和监督责任会议精神，研究部署‚两个责任‛工作安排，深入推进公司党风廉政建设。下面，我根据上级有关精神，结合公司工作实际，讲三点意见。
一、充分认识“两个责任”的重要意义
落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检小组负监督责任，这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，是反腐倡廉体制的重要创新，也是对各级党委和纪委提出的重大政治任务。4月11日至5月12日一个月内，中纪委书记王岐山先后6次召开专题会议，强调落实主体责任和监督责任，释放出强烈政治信号，就是廉政建设必须落实好‚两个责任‛。7月17日，省委李鸿忠书记在落实‚两个责任‛、‚闯关论‛、‚影响论‛等错误思想。前几天，侯长安书记在传达中央领导和省委李鸿忠书记讲话过程中，对我们如何看待‚两论‛，提出了‚五个集中‛观点，即五个‚关键词‛。一是从严治党任务紧迫，任何时候、任何情况下都不动摇、不含糊。这是党中央和省委根据当前反腐倡廉的严峻形势作出根本判断，希望每一名党员干部要将这一点牢记在心。二
是两军对垒，要以决战决胜的决心推动反腐倡廉工作。什么叫两军对垒？就是反腐和腐败之间，在斗争、在拉锯、在胶着，在这种情况下，党中央和省委的态度和决心是坚定不移的。三是反腐什么时候结束，查处多少是一个标志？中央领导的态度是‚有多少、查多少‛，直到遏制住腐败蔓延势头，任何人不要抱有一丁点侥幸心理，不要怀有一丁点‚过头论‛、‚刮风论‛的糊涂认识。截止7月，全国已有40多名副部级以上领导干部受到查处，处理干部61703人，8月12日、14日中纪委以闪电般速度通报查处19个‚问题厅官‛，刷新了反腐记录。去年以来，广水查办案件137件、处分196人。四是对号叫板。‚对号叫板‛是习总书记亲自提到的。党委抓党风廉政建设的主体责任、纪委抓党风廉政建设的监督责任要坚决落实到位。习总书记讲，对于各地不落实的，纪委要找省委书记谈话，你们觉得不好谈，我亲自谈！对于这样一种力度，就是层层传导压力，层层传导责任，不是递减效应，而是要得到不断加强。五是当好局中人。所谓‚局中人‛，就是每一个领导干部在反腐倡廉的过程中，既是监督者，也是被监督者。各级领导干部在履行监督职能的同时，要始终把自己放在被监督者位臵，接受社会监督、群众监督和舆论监督。
1、落实“两个责任”是必须遵守的政治纪律。落实党风廉政建设‚两个责任‛，是党风廉政建设责任制的明确规
定，是对党章的深刻阐述，是新形势下管党治党的根本要求。抓好‚两个责任‛，就是抓住党风廉政建设和反腐败斗争‚牛鼻子‛。公司党组要牢固树立‚抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职‛理念，切实落实主体责任、监督责任，当好‚局中人‛、‚责任人、‛‚带头人‛，做到守土有责、守土负责、守土尽责
2、落实“两个责任”是必须履行的政治责任。全面深化改革《决定》36条开宗明义提出‚两个责任‛，这在党的历史上是第一次。各级党组织主要负责人，是落实‚两个责任‛的第一责任人，应该自觉担负起全面责任、首要责任。党委书记、党组书记对重要工作要新自部署，重要问题要新自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办，看好自己的门，管好自己的人，种好自己‚责任田‛，站好自己‚一班岗‛。
3、落实“两个责任”是必须直面的政治担当。权利就是责任，责任就要担当。党组织责任担当不到位，党风廉政建设就容易出现问题。党中央对党风廉政案件的要求非常明确，要实行‚一案双查，倒查追究‛。前不久，党中央、中纪委果断查办了湖南衡阳破坏选举案，时任市委书记因为没有担当主体责任被予撤职、‚双开‛处分，最后移交司法机关处理。衡阳市原组织部长、统战部长、纪委书记，原人大常委会副主任以及原衡阳市珠晖区人大常委会主任等4人被
立案侦察并采取强制措施。这起案件是没有担当‚两责‛而被责任追究典型案件。
二、严格履行“两个责任”的各项要求
1、坚决落实党组主体责任
一是落实到班子成员肩上。主体责任是一个责任体系，不能简单看作党组书记的责任，而是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向看，主体责任是领导班子集体的责任和每一名班子成员的责任；从纵向看，主体责任是上下贯通、层层负责、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条，各责任主体必须千斤重担大家挑。党组领导班子要担负集体责任，党组书记要担负起第一责任人的责任，分管领导班子成员要担负领导责任，每名班子成员肩上都要担负具体责任，不能当‚甩手掌柜‛，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
二是落实到惩治和预防腐败上。牢固树立反腐败没有‚禁区‛思想，结合群众路线教育实践活动，坚持有案必查、有腐必惩，发现一起、查处一起。在加大惩治腐败力度的同时，更要保护爱护干部，要站在关心爱护干部、维护大局的高度，对干部身上存在的小毛病、小问题及时批评教育、及时提醒，先敲警钟、扯袖子，必要时‚猛击一掌‛、‚大喝一声‛，绝不能睁一只眼闭一只眼，否则就成了干部滑向腐败深渊的‚帮凶‛。
三是落实到支持纪检监察责任上。支持和保障纪检监察必行监督责任，这是党组履行主体责任的重要一条。不干预纪检案件、不为违纪违规者说情、不向违纪违法行为妥协，全力支持纪检监察工作高效开展。
2、坚决落实纠纷监督责任
一是把有限的力量集中到查办案件上，坚决遏制腐败蔓延势头。公司纪检小组要充分发挥监督职能，积极主动开展财务监督和人事监察工作，做不到缺位、不错位，全面履职、搞好监督。对廉政建设全局性工作要给党组当参谋、出点子，协助党组落实主体责任。
二是加强宣传教育，强化日常监督，注重惩治与预防相结合，增强干部免疫力，防止病菌滋生传播。坚持对事业负责、对同志负责、对干部负责的态度，对问题早发现、早提醒、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。
三是积极协助党组开展对党风廉政建设责任制执行情况检查考评，同时依靠群众开展监督，加强社会机制的评价和社会舆论的监督。要制定切实可行的责任追究机制，将权力关进制度的笼子里，通过开展廉政建设、曝光典型案例等措施，发挥惩治腐败的震慑作用，警示党员干部严格廉洁自律。
3、坚决落实“三转”。公司纪检小组要认真落实‚三转‛。
篇五:《党委履行党风廉政建设主体责任情况汇报》履行党风廉政建设主体责任情况汇报
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（**〔*〕*号）文件精神，现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
今年以来，在县委县政府的领导下，**党委认真按照年初签定的《2014年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕**中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，为快速发展**现代农业奠定扎实基础。
（一）提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题5条，官僚主义方面的问题4条，享乐主义方面的问题4条，奢靡之风方面的问题
3条，**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决；对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
（二）围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系；以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。
（三）依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常
管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发5期督查通报，处理6人，罚款300元，责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理；结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式5项，暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法（试行）》，梳理权力清单方案共计209项。
（四）建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站（单位）签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述
廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写年度《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。
（五）强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈；严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了30名政行风监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实，组织干{县委书记在落实党风廉政建设党委主体责任大会上的讲话}.
部纪律督查8次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。
（六）结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，****积极响应县委县政府号召，先后5次深入村居120户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，****帮扶***共计90万元，到困难农户手中共计6万余元。一是2014年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见；了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底；组织单位人员到*****，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动；组织*****现有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥；同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕，****领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天，组织5支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放200元慰问金。****在****