2016国家医疗改革
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篇一:《2016,中国医改的忧与思》
2016，中国医改的忧与思
2016年，中国医改将正式步入公立医院改革的关键阶段。由于公立医院体量大、服务广泛，决定了中国医改能否真正成功、真正让人民群众满意、真正促进医疗卫生健康发展的最重要一步。
2016年，可以说是中国医改的攻坚年、关键年、深水年。展望新年的中国医改，我有几点忧思，自感值得一表，与关注中国医改者共商：
第一忧，取消以药养医，能否让群众看病便宜与满意。
现在作为全国医改试点的江苏省，已率先在2015年10月实现了公立医院药品的零差率。然而，这一改革的决定性一步并未让群众体验到明显的看病便宜！因为药品价格的虚高与昂贵，并非在医院加成的15%这一环节中产生。况且取消公立医院药品加成，这一看似正常与普通的医疗服务的市场行为，对公立医院生存的影响严重性，远远超高领导者与专家们的预期。在政府专项补贴增加减差20-30%、医疗服务价格上调增加减差40-60%的情况下，绝大多数的公立医院将可能会出现全面红字与亏损。一方面取消以药养医并未让群众看
病便宜与满意；另一方面取消以药养医又可能让公立医院无法生存，这是一个非常值得中国医改决策者们值得高度重视的一个残酷事实。
第二忧，三医改革不联动，公立医院深水区盲目游泳。
中国医改的办公室设在卫生行政部门，对公立医院具有领导权与指挥权。而对于设在人社部门的医保局，并没有指挥与决定权。对药品的流通与定价也几乎没有什么决定性作用。因此，医疗、医保、医药改革的同步推动，仅仅存在于理论上的可能。现实情况就是医保仍然按照自己的筹措资金情况决定自己的报销政策，根本不管公立医院改革不改革、变化不变化。各地医保政策与医改政策逆向行驶的情况大有人在。鼓励小病大养、鼓励向大医院集中、促使公立医院产生大量坏帐的现象很多。医药行业自已仍在虚高定价、不肯降低出厂价、药厂不肯释放给销量占中国医药巿场80-90%的医院一点微薄红利也是一个关键。其实，从社会系统发展看，公立医院无法生存，可以说医药行业也将无法生存。
第三忧，公立医院没有自主权，医护人员待遇下降。
现代医院管理制度不能只停留在嘴上、纸上。要赋予医院适
度的经常管理自主权。现在医改中，医院的自主经营管理权得不到保障，反而有所倒退。医院几乎丧失了经营权、人事权、决策权、奖惩权。药品不能自己选择与谈判，设备也没有自主采购权，上级部门乐于管理这些并非属于他们职责、他们也并非精通与专业的医院具体经营事项。还乐此不彼，不肯将本身属于医院管理的权力归还给医院。医院对于人才引进也没有自主权。高端与紧缺人才引进也要走公务员公招繁杂程序，丢失了许多医院急需的专业人才，成为缺撼。国际上，由于医务人员成长的晚熟性和职业的高风险性、工作连续性等特点决定了医生的待遇一般远高于公务员与教师等许多社会行业。然而，中国医护人员的待遇如果在医改中得不到落实，或者反而下降，最终受损和影响的还是病人利益与社会职能。
第四忧，中国医改缺乏顶层设计，缺乏充分的调查研究。
现在各地医改的文件很多，一个省市一个年度可以出台一二十个配套文件。让公立医院感觉非常零乱、有东一榔头西一棒的感受。中国医改应当充分调查研究、加强顶层设计。制定一个切实可行的三年规划与目标。每年几个目标与指标，突出重点、狠抓关键、持续改革、不断完善、不断配套、不断前行。总之，中国医改要出实招、重实效，这样中国的医
改才能接地气，才能释放正能量，才能让社会、群众、医院比较满意。江苏已经开始探索，希望2016年中国医改与江苏医改能看到春天！
篇二:《中国确定2016年深化医药卫生体制改革重点》中国确定2016年深化医药卫生体制改革重点
中国国务院总理李克强6日在北京主持召开国务院常务会议，确定2016年深化医药卫生体制改革重点，让医改红利更多惠及人民群众。
会议指出，新一轮医改取得积极成效，人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点：
一是将城市公立医院综合改革试点城市，由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。
二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点，开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。
三是健全补偿机制，新增试点城市公立医院取消药品加成，严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖，让更多大病患者减轻负担。
四是全面推进公立医院药品集中采购，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”，使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度，增加艾滋病等特殊药物免费供给，加强医疗和药品质量监管。
五是完善基层医疗机构绩效工资制度，鼓励试点城市制订公立医院绩效工资总量核定办法，建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制，凸显医务人员技术劳务价值。
六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名，其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。
篇三:《2016年国家公务员面试热点精析：公费医疗改革》专家解析最新面试热点<<<点这里！
2016年国家公务员面试热点精析：公费医疗改革
面试是一个角逐的过程，是能力与能力、细节与细节之间的较量，因此入围面试的考生在备考期间一定要考虑到各个方面的细节，
还有疑问？点击这里>>>一对一在线咨询。自2012年1月1日起，北京市22万公务员全部取消公费医疗待遇，全部纳入职工医保，对此，你怎么看？
1998年，国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发〔1998〕44号）》文件，要求城镇所有用人单位，包括机关、事业单位、社会团体、企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。其中用人单位缴费率控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。
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和基本医疗保险制度相比，公费医疗最大的特点有三：
其一，无须个人缴纳任何费用，一般采用先支后报的制度，即常说的报销。
其二，报销比例普遍偏高，以住院报销为例：≤10000元：公费医疗报销90%；>10000元：公费医疗报销94%，远远高于基本医疗保险。
其三，看病成本极低，几乎到了零成本的地步。
中公教育专家认为有三个解题关键：
1、表明态度：总体上还是要支持。
2、阐述理由：公费医疗破坏了社会公平，浪费了医疗资源，引起公众不满。
3、提出建议：改革既要注重打破坚决，也要稳步推进。
各位领导，公费医疗改革是大势所趋，我坚决支持。诚然，公费医疗对于集中医疗资源，优先保障特殊人群的医疗卫生需求起到了积极的作用（注：历史地、辩证地看待问题，不走极端，不搞秋后算账）。但随着全民医疗体制改革的不断深化，我国已经建立起了比较健全的城镇职工基本医疗保险制度，公费医疗的弊端日益显现（注：发展地看待问题，点明公费医疗改革大的时代背景）。
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专家解析最新面试热点<<<点这里！第一，公费医疗保障人群范围极小，特别是将公务员作为重点保障对象，实际上是一种特权，在一定程度上破坏了社会公平（注：能够抓住问题的关键，改革是因为群众不满，群众不满是因为公平感受挫）。
第二，公费医疗报销门槛低，比例高，在一定程度上会引发过度医疗，小病大看，动辄住院，甚至出现了“一人生病，全家买药”的不良现象，浪费了宝贵的医疗资源（注：密切结合实际情况，对公费医疗的弊端认识具体）。
第三，公费医疗的资金全部来自于政府财政，个人无须缴纳医保费用，既浪费了大量财政资金，也不利于筹集社会基本医疗保险资金，不利于提高全社会的医疗保障水平（注：能够从医疗卫生事业发展的角度来看待问题，比较深刻）。
因此，公费医疗改革意义重大，在推进过程中，既要勇于打破利益坚冰，也要注意方式方法，在短期内可以发放一定的医疗补助（注：各地都本着“待遇不降低”的原则，发放了医疗补助），直至取消医疗补助，实现完全平等（注：对策部分言简意赅，符合机关实际）。
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篇四:《2016-2022年中国医疗体制改革行业分析及投资前景评估报告》2016-2022年中国医疗体制改革行业
分析及投资前景评估报告
中国产业研究报告网
什么是行业研究报告
行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。
企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。
行业研究报告的构成
一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：
行业研究的目的及主要任务
行业研究是进行资源整合的前提和基础。
对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。
行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。
行业研究的主要任务：
解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位
分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度
预测并引导行业的未来发展趋势
判断行业投资价值
揭示行业投资风险
为投资者提供依据
2016-2022年中国医疗体制改革行业分析及投资前景评估
报告
中国医疗体制改革，简称医改。1994年，国务院决定在江苏镇江、江西九江进行社会统筹与个人账户相结合的社会医疗保险制度的试点，为全国医疗保险制度改革探索经验，由此揭开医改序幕。中国医疗体制改革，简称医改。
医疗体制改革的目标是为了实现资源的合理配置，目的是为了确保每个人包括那些弱势群体都能享受到政府的医疗服务。
报告目录：
第一章中国医疗体制改革的宏观经济环境分析8
1.12014-2015年全球宏观经济分析8
1.1.12015年全球宏观经济运行概况8
1.1.22015年全球宏观经济走势预测10
1.1.32012-2013年全球宏观经济趋势预测13
1.22014-2015年中国宏观经济环境分析14
1.2.12014-2015年中国gdp增长分析14
1.2.22015年中国社会消费品零售总额分析15
1.2.32014-2015年中国居民收入与消费情况15
1.2.42015年中国人口及分布总体情况17
1.2.52015年上半年中国宏观经济运行情况分析18
第二章2014-2015年中国医药行业发展状况分析21
2.12015年中国医药行业运行状况分析21
2.1.12015年中国医药行业运行分析21
2.1.22015年中国医药行业取得的成就24
2.1.32015年中国医药外贸运行状况分析27
2.22015年中国医药行业运行状况分析29
2.2.12015年中国医药行业运行情况分析29
2.2.22015年中国医药主要产品产量统计31
2.2.32015年中国医药行业经济运行情况33
2.32014-2015年中国医药行业政策环境分析39
2.3.1基本药物制度39
2.3.2药品注册制度41
2.3.3药品出口政策43
2.3.4中医药行业政策44
2.3.5药品集中采购46
2.3.6药品技术转让新规47
2.3.72015年三季度中国医药行业政策环境综述48
2.3.82015年三季度中国医药行业政策环境分析51
2.42014-2015年中国医药行业发展面临的问题及对策56
2.4.1中国药企产品创新存在的问题56
2.4.2中国医药行业存在的问题分析57
2.4.3中国医药行业发展对策分析59
2.4.4医改新形势下制药企业营销策略61
第三章2014-2015年中国医疗服务行业发展现状分析67
3.12014-2015年中国医疗服务业发展状况分析67
3.1.12014年中国医疗服务业发展概况67
3.1.22015年中国医疗服务业发展概况80
3.1.32015年中国医疗机构总数与结构分布83
3.1.42015年中国医疗机构诊疗和住院人数84
3.22015年中国区域医疗机构与病床使用情况86
3.2.12015年中国主要省区医疗机构数量86
3.2.22015年中国主要省区医院机构数量86
3.2.32015年中国区域医院病床使用情况87
3.32015年中国卫生费用及基层建设情况88
3.3.12015年中国卫生费用增长情况分析88
3.3.22015年中国人均卫生总费用统计89
3.3.32008-2015年度卫生费用构成情况90
3.3.42015年基层建设用医改资金统计91{2016国家医疗改革}.
第四章2015年中国医疗保险发展状况综述93
4.12015年中国基本医疗保险覆盖率93
4.1.12015年城镇基本医疗保险覆盖率93
4.1.22015年农村基本医疗保险覆盖率93
4.1.32015年城镇不同群体医疗保险覆盖率95
4.22015年中国基本医疗保险状况分析96
4.2.12015年中国基本医疗保险总体状况96
4.2.22015年中国工伤保险总体情况分析99
4.2.32015年中国生育保险总体情况分析101
4.32015年中国医疗救助总体情况分析103