电信资费改革存在问题及“入世”的政策取向二(一)

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4.长期采取不合理的资费结构与计费方式，政策上又缺乏重实效的改进，造成“电信部门既没有公民、纳税人、消费者有权公平地、充分地享受公共基础设施及其派生福利的意识，也没有消费者有权要求反垄断地享受合理的通信消费的概念”(翁寒松，“关于开放我国电信市场的若干思考”，