企业管理审计要点(一)

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企业管理审计是高层次的、系统的、全面的审查评价企业管理活动的活动。企业管理审计是经济效益审计的重点内容之一，其要点主要包括以下四个方面。

　　一、计划机能的审计

　　一是计划制定的审查。首先，应对制定原则进行审查。主要包括设计程序与选择中、长期计划编制的重视程度，整体计划预算制度、授权管理的加强及信息系统的建立等方面。其次，应对制定步骤进行审查。重点应抓住企业目标的确定、环境市场的预测、经营方案的评估，根据各种预算的编制，以及企业计划对未来的判断和适应能力等方面。

　　二是计划目标的审查。主要查明企业计划工作目标是否包括了总体目标和具体目标，总体目标是否能反映企业的基本职能、任务、期望和要求等；具体目标是否根据企业的总体目标、经营状况和经营环境制定的，是否反映了企业经营活动要实现的结果和为企业各项控制活动提供了明确的依据。

　　三是策略、政策和经营计划的审查。首先，对企业策略进行审查。策略是否反映企业的经营思想和行为方向，对制定政策和经营计划具有指导作用；策略是否能够根据企业的弱点与力量制定出解除外部威胁与抓住机会的对策；制定策略是否对各级管理部门具有制约作用。其次，对政策进行审查。政策范围是否能保证其目标的一致性及促成目标的实现和有利于进行全局控制；企业的政策层次与机构设置层次是否相适应，是否与机构职能相关；政策是否具有一贯性和完整性。再次，对经营计划进行审查。经营计划的程序是否科学、规范，内容是否完整、得当；作为反映某一预定期内收入和支出水平计划是否科学、合理。

　　四是决策的审查。决策渗入全部管理机能和过程，是计划工作的核心部分。决策审查是企业管理审计的重点之一，主要应查明决策思维是否理智化，决策依据是否科学化，决策程序是否合法化，决策结果是否有效化。

　　二、组织机能的审计

　　一是组织机构的审查。主要应查明组织机构是否适应企业的任务、技术和反映企业周围环境的需要；各部门职能是否独立、经营职责是否分离；组织机构是否能适应经营战略目标和环境的变化；职能、责任和权利的分配有无重叠、冲突；职权分配是否存在不合理之处，而导致行动迟缓、开支增大、效率低下等。

　　二是协调关系的审查。主要应审查企业及其相关单位的纵向协调、横向协调、参谋协调、职权协调的有效性。

　　三是职责规定和人事管理的审查。主要审查职责规定是否符合要求及一般程序；人员配备、选用、考核、培训开发等激励约束机制是否建立、完善，执行效果如何。