廉政文化建设实施方案
详细内容
廉政文化建设实施方案(一)
新余市气象局廉政文化建设实施方案
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和市纪委七届二次全会精神，进一步推进全市气象部门反腐倡廉宣传和教育，切实提高党员干部廉洁从政意识，强化廉政文化对部门建设的促进作用，提升廉政文化的影响力，努力在全市气象部门形成廉荣贪耻的良好风尚，现就全市气象部门廉政文化建设制定以下实施方案。
一、指导思想和工作原则
机关廉政文化建设坚持以“三个代表”重要思想为指导，以构建廉洁、公平、正义、诚信的机关为抓手、以廉政为内容、以文化为载体、以建设勤廉新余为目标，按照惩治和预防腐败体系建设的要求，充分发挥各地各部门在反腐倡廉“大宣教”格局中的作用，大力弘扬优良传统和作风，用先进的廉政文化浸润全市各级机关，占领广大党员干部的思想“阵地”，抵制腐朽堕落的不良风气，从而进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力，提升党员干部文化修养和道德情操，始终保持党员干部的纯洁性。
机关廉政文化建设要从我市的客观实际出发，结合各地各部门的职能特点，充分发挥各地各部门的宣传优势，因地制宜、务求实效，着力创新廉政文化表现形式，着力提高廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，着力打造廉洁性、学习性、服务性、节约性机关，按照“群众性、多元性、实效性”的工作原则，不断拓展廉政文化教育的覆盖面，不断拓宽廉政文化表现形式，不断强化廉政文化的社会感召力。
二、主要工作任务
机关廉政文化建设要以党员干部廉洁从政教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，将廉政文化建设与提高机关党员干部素质相结合，不断规范党员干部的从政行为，主要做好以下工作。
1、结合各地各部门的实际和自身优势，集思广益、因地制宜，建立和完善廉政文化宣传阵地。
2、围绕“建设勤廉新余、保持党的纯洁性”的总体要求，深入开展廉政文化主题活动。
3、不断总结机关廉政文化建设工作经验，推进廉政文化建设工作调研。
三、方法步骤
机关廉政文化建设主要分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2012年3月20日—2012年4月1日）
各地各部门要把创新廉政文化形式，提升党员干部廉洁从政意识作为机关建设的重要内容，结合自身实际，针对性制定机关廉政文化建设的实施方案（实施方案于2012年3月底前交所负责和联系的纪工委），作好动员部署，提高党员干部对机关廉政文化的认识和参与廉政文化建设的积极性。
（二）组织实施阶段（2012年4月1日—2012年9月30日）
围绕建设学习型、服务型、廉洁性、节约型机关，坚持继承和创新的工作思路，贴近机关工作实际，创新方法、创新形势、创新内容，不断完善廉政文化阵地、拓展廉政文化载体、增添廉政文化内涵、力求机关廉政文化建设的特色和效果。
1、完善机关廉政文化硬件设施。各地各部门要结合实际、因地制宜，创造性地建立和完善廉政文化宣传教育平台。
2、拓宽廉政文化主题教育活动形式。组织机关法律法规学习、读书评书、书画摄影、廉政党课、廉政知识竞赛、廉政格言创作与征集、观看警示教育片、廉政主题演讲等活动，营造机关廉政文化氛围，增强党员干部廉洁从政意识。
3、组织开展廉政文化创建工作调研活动。各地各部门要结合自身工作特点，围绕廉政
文化的主题，针对性地开展廉政文化建设工作调研。
（三）、申报验收阶段（2012年10月1日—2012年10月30日）
各地各部门要积极参与机关廉政文化建设活动，切实抓好组织实施阶段的各项具体工作，建立廉政文化建设工作台帐，向所负责和联系的纪工委申报验收，市纪委各派出纪工委在收到申报表后要及时组织实施对各单位廉政文化建设的检查验收。年底市纪委将对申报验收情况予与通报。
四、工作要求
1、加强组织领导。各地各部门要高度重视机关廉政文化建设活动，切实加强活动的组织领导，将机关廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容。各级领导干部尤其是党政主要领导要带头倡导、实践和传播廉政文化。
2、建立保障和激励机制。建立廉政文化建设目标考核机制，将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。各地各部门要在组织、人员、经费等方面给予支持和保障，及时解决机关廉政文化建设的实际问题。
3、突出特色和效果。各地各部门要结合职能特点，开展形势多样的廉政文化创建活动，力求推陈出新，各具特色。要以廉政文化建设为契机，全面推动机关党风廉政建设，切实增强党员干部自律意识和廉政素养，进一步规范机关办事程序，强化机关行政效能。
4、强化督查和指导。县（区）纪委、各派出纪工委要加强对所负责联系单位廉政文化建设活动的监督检查，指导各地各部门完善廉政文化基础设施，督促开展廉政文化主题教育活动，确保机关廉政文化建设不走过场，取得实效。县（区）机关廉政文化建设工作由县（区）纪委组织实施，市直部门和各驻市单位廉政文化建设的申报、验收工作由各派出纪工委负责实施，验收合格后报市纪委宣教研究室备案。
廉政文化建设实施方案(二)宁都县地方税务局
2012-2013年廉政文化建设工作实施方案
（讨论稿）
为深入推进我局党风廉政建设，进一步巩固和深化我局廉政文化成果，全面营造良好的宁都地税文化氛围，切实增强全县地税系统干部的反腐倡廉意识，不断提高我局廉政文化建设整体水平，在坚持收好税、服好务、执好法、带好队进程中发挥以文化人、以廉促业作用，树立起良好宁都地税形象。经研究，特制定2012-2013年廉政文化建设工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持服务科学发展、共建和谐地税的工作主题，以组织收入为中心，以促进加快经济发展方式转变为主线，收好税、服好务、执好法、带好队，建设和谐文明幸福地税机关，打造
懂经济、善税收、会管理、勤服务地税干部队伍，努力在地税党员干部中形成廉政勤政的浓厚氛围，逐步创建具有宁都地税特色的廉政文化体系，推动我局更好地形成创新、和谐、廉洁、双赢的工作环境。
二、基本目标
以加快发展、创新发展、和谐发展、双赢发展为宗旨，品‚莲‛文、寓‚莲‛意、倡‚莲‛格、兴‚莲‛风，不断深化我局廉政文化建设，其基本目标是：一、全局各部门党员干部主动参与以‚崇莲尚廉‛为主题的廉政文化建设，健全管理规范的廉政文化工作机制；二、廉政文化活动积极开展，浓厚的‚莲‛文化活动氛围逐步形成；三、各项设施建设新型、完备，能基本形成‚莲‛文化资源的互动和共享；
四、不断推陈出新和发展宁都地税特色文化，确保宁都地税整体发展有新的突破,各项工作走在前列，纳税人、当地党政及社会各界满意度达98%以上，领导班子和中层干部测评优秀率较往年有大幅度提升，达到纳税人零投诉、系统干部职工零发案目标；五、党员干部职业道德素质和廉洁自律意识不断提高，勤政廉洁的良好风尚进一步形成。以优良的工作业绩和文化来塑造宁都地税干部形象，推动我局税务文化建设又好又快地发展。
三、实施办法
在巩固以往成效的基础上，切实把握特点，抓住重点，以‚崇莲尚廉‛为主题，结合宁都人文环境，汲取‚莲‛的品质特性，以落实反腐倡廉惩防体系各项制度为重点，结合地税工作，以生动有效的文化形态为手段，以传导正确的廉洁价值取向为目的，着重开展好以‚品‘莲’文、寓‘莲’意、倡‘莲’格、兴‘莲’风‛为独特内容的廉政文化主题苑。
（一）品‚莲‛文倡‚莲‛格
主要通过一系列活动的开展，让系统干部职工了解‚莲‛的品质特性，引用其延伸之义指导我们党风廉政建设工作，在全系统形成一个倡导‚莲‛的优秀品质、自觉做好地税工作的良好氛围。
第一、宣教知廉。着重抓好三个方面工作：一是组织收集以‚莲‛为主要载体的文章、诗词、字画，在尊重大家意见的基础上，遴选出通俗易懂、具有代表意义、符合宁都地税文化特征的作品，供全系统干部职工学习、欣赏。要求每位干部职工结合本岗位、自身实际写出1-2篇心得体会（以部门为单位按附件1《廉政文化建设主要内容时间推进表》要求报办公室）。二是结合办公环境建设，着力打造办公文化和走廊文化。通过把以‚崇莲尚廉‛为主题的廉政文化内容以廉政字画、廉政桌签、盆景花卉等形式固定下来，该上墙的上墙，该上桌的上桌，有机融入办公场所的装饰美化之
中，实现以‚崇莲尚廉‛为主题的廉政文化内容与机关环境相协调。让党员干部在日常工作中‚廉政提示天天见、廉政话语天天念‛，营造‚崇莲尚廉‛的良好环境。三是结合单位工作发展的实际，制作一部宁都地税‚莲‛文化宣传片（10分钟左右），以真实反映和有效宣传我局廉政文化建设的成果。同时，结合每年的主题教育活动，在党员干部中开展形式多样的学教活动，促使大家提高认识、干净干事。
第二、活动促廉。结合县局工会活动及干部政治思想教育的需要，适时开展节日联欢、举办以‚莲‛为主题的演讲会和书画摄影展、拓展训练、廉政党课、论文研讨、党性实践等主题活动；继续坚持每月向党员干部发一则廉政短信；通过一系列活动，凝人心、聚人气，进一步步激发党员干部在活动中思廉、守廉、践廉。
第三、警示省廉。通过组织党员干部观看反腐倡廉专题片，参加警示教育现场会，邀请县检察院干警开展预防职务犯罪辅导会，组织管理员和稽查干部到看守所观听服刑人员的现身说法；突出重点部门、重要环节、重点对象，在干部中建立廉政档案，在党员中开展‚廉政钟声‛活动；以税务系统的正反典型，教育、提醒广大党员干部。
第四、结对思廉。在党员干部中开展结对思廉工作，吸收‚三送‛工作经验，继续组织党员干部开展扶贫帮困、结对助学等送温暖、解民苦活动；在全局上下营造一种‚扶贫
帮困、思廉思进‛的文化氛围。各支部要主动联系帮扶对象和开展与农村、社区等结对共建活动，制订好工作计划；同时，也要积极支持和鼓励党员干部个人开展‚一对一‛的扶助‚贫、弱、老、残、病‛活动；推进党员干部亲贫、结贫、扶贫。
第五、家庭助廉。结合家庭美德教育，将廉政文化送进每户税务干部家庭，充分发挥家庭助廉的不可替代的作用。一是通过向全局干部家属致廉政倡议书、促进家属支持和参与各种‚家庭助廉‛活动；二是网上推荐一批廉政宣教资料和音像制品，利用正反典型案例，开展警示示范教育；三是组织干部家属召开家庭助廉座谈会，发放具有‚莲‛文化特征的纪念品。通过与干部家属及时沟通，不断掌握和了解信息、推广经验，征集反腐倡廉好的建议。同时，鼓励先进，大力弘扬好人好事。
第六、励志明廉。在全体党员干部中开展以‚莲‛为主题的廉政格言警句和座右铭征集活动，制作党员格言警示牌置于办公桌上，时时提醒自己。组织新公务员、新党员宣誓，适时组织干部职工到宁都起义纪念馆、赵博生烈士陵园、反围剿纪念场馆接受传统教育，开展重温入党誓词和利用网络向党员发送政治生日贺卡、格言警句等活动，让党员干部回顾曾经拥有的难忘‚税‛月，重新唤起积极向上的激情。同时，要不断拓阔思路，创新工作方式，积极引导党员干部算
廉政文化建设实施方案(三)关于开展工程（项目）廉政文化建设实施方案
为进一步培育廉荣贪耻的思想观念和文化氛围，促进工程建设领域的阳光化、制度化和规范化，按照**县纪委《关于开展工程（项目）廉政文化建设的实施意见》（**纪〔2012)21号）的要求，***局积极探索党风廉政建设新途径、新方法，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，营造“清正廉洁、干净干事”的氛围，促进工程建设廉洁高效，现就***局开展工程（项目）廉政文化建设，制定实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实县纪委有关加强廉政文化建设的意见，以改革创新为动力，以不断促进工程建设领域领导干部廉政从政和参建单位依法经营、廉洁从业为重点，积极营造知荣辱、讲廉洁、尚诚信、守法纪、风清气正的良好氛围，促进重点工程建设，保障单位各项工程科学发展，为实现政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁的目标提供思想保障和文化支撑。
二、工作目标
在**局工程（项目）建设过程中，大力培育和弘扬廉洁价值理念，进一步健全完善惩治和预防腐败体系构建；以创建“优质、文明、廉洁、阳光”工程为主题，积极开展廉政文化进工程实践活动，让廉洁意识深入人心，诚信理念根深蒂固，依法经营蔚然成风，促进工程建设的顺利推进。
三、主要工作
（一）加强廉政文化宣传，建设廉洁文化景观
1.在单位建设工地施工围墙或其他明显位置布置廉政公益广
告、廉政漫画、廉政格言警句，向全社会宣传廉洁理念。
2.在新开工工程现场的《建设工程规划公示牌》、《建设工程概况牌》上，设计增添廉政文化内容，增加“依法诚信、尊廉崇洁、建设廉洁高效优质工程”等宣传标语或格言警句。
3.在建设工地办公场所开辟“廉洁文化”专栏，以宣传栏、板报墙报、警示教育牌、多媒体显示屏等为载体，贴近建设单位和施工人员工作、生活，广泛进行廉洁从政（业）、诚信经营、文明施工、创优质工程的宣传，营造廉荣贪耻的良好氛围。（二）完善制度，努力构建工程建设的防范体系。
从严落实党风廉政建设责任制、质量责任制、安全责任制，强化廉政、质量、安全承诺和诚信管理与考核，按照统一管理、分级负责的原则，加强对工程项目建设全过程的监管，进一步规范项目招投标、计设计变更、建设资金、材物料采购等动态管理，要针对工程（项目）建设的审批、招投标、设计变更、资金支付、竣工验收等关键环节加强教育，引入廉政承诺、廉洁公约、廉洁从政（业）评价和奖惩机制，进一步强化监督检查，采取签订党风廉政建设责任书，聘请廉洁监督员等措施，促进工程（项目）廉政文化建设各项任务的有效落实。加强工程领域执法监察等工作，保障工程的建设质量及安全。
（三）增强廉政文化实效，构建廉政长效机制
把廉政文化融入到工程建设全过程，要针对工程（项目）建设招投标、设计变更、资金支付、竣工验收等关键环节加强教育，引入廉政承诺、廉洁公约、廉洁从政（业）评价和奖惩机制，形成多环节把关、多节点推进的格局，进一步强化监督检查，采取多种措施，促进工程（项目）廉政文化建设各项任务的有效落实。
1.坚持工程（项目）“双合同制”。要坚持签订廉政合同，把《工程建设项目廉政责任书》、《建设工程诚信投标承诺书》作为招标文件的组成部分，把《施工廉政合同》、《监理廉政合同》作为招标文件的附件，与招标文件一起提供给施工、监理的投标单位，并作为招标文件和合同备案、工程验收的必要条件。
2.落实资格预审廉政否决制度。依法必须招标的建设工程，招标单位在资格预审文件和招标文件中，必须对投标单位提出2年内不得有不良行为记录（指商业贿赂、行贿犯罪）的条件；资格预审阶段，招标监管机构要就投标单位有无商业贿赂、行贿犯罪记录，向检察机关进行查询，有不良行为记录的取消投标资格。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展工程（项目）廉政文化建设，对于确保各类政府性投资和使用地方国有资金的工程（项目）顺利实施，确保干部廉洁具有重要意义。单位要统一思想、提高认识，自觉把开展工程（项目）廉政文化建设纳入惩治和预防腐败体系建设之中。单位要将工程（项目）廉政文化作为项目管理实施的主要内容，加强组织领导，明确职责分工，做到党政主要领导亲自过问、业务领导全力支持，形成齐心协力推进的工作格局。
（二）认真实施，务求实效。廉政文化建设是一项系统工程、长期任务，必须总体把握，系统规划，整体推进，深入开展。各单位要根据工程建设工期、分阶段工作重点，系统谋划管辖范围内重点工程的廉政文化建设，既抓重点，争创廉政文化示范点，又兼顾一般，推进面上工作的开展。要结合自身实际和活动要求，做好宣传发动，设计有效载体，认真组织实施，确保廉政文化进工程活动取得实效。
（三）实行考核推动。开展廉政文化“进工程”活动是加强政府投资建设项目廉政监督专项工作的重要内容，是廉政文化“六进”活动的拓展延伸，是推进党风廉政建设的工作重点之一，将列入对相关单位年度党风廉政建设考核之中，作为反腐倡廉宣传教育的一项重要指标重点考核。
*****局
2012年8月16日
廉政文化建设实施方案(四)廉政文化建设实施方案(最新)