从“三鹿毒奶粉”事件看我国企业诚信缺失与治理对策(一)

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[摘　要]我国一些企业诚信缺失主要表现为：假冒伪劣商品充斥市场、商业欺诈行为屡见不鲜、企业偷漏税以及发布虚假信息等，严重损害了企业及国家经济的健康发展；究其主要原因在于：人们认识产生偏差与混乱、公司治理不健全、失信成本偏低等；提出了构建全新的社会及企业诚信文化、完善公司治理结构、加大失信行为的成本、完善社会信用体系、规范政府行为等治理对策。
　　[关键词]我国；企业；诚信缺失；诚信文化
　　
　　2008年9月，由媒体率先曝光而后真相大白的“三鹿毒奶粉”事件震惊全国，甚至惊愕世界。仅仅初步统计，三鹿有毒奶粉就造成了3名婴幼儿死亡，多达3万多名婴幼儿身体受到损害。在随后进一步的检测中发现：含三聚氰胺的奶制品生产企业多达20多家，其中不乏享有免检待遇的著名品牌，如伊利、蒙牛、光明等。婴幼儿是祖国的花朵、国家的未来、民族的希望，他们饮用的奶制品竟含有毒成分。人们不禁要问：不法商人的良心何在?企业乃至整个行业的诚信何在?有关政府职能部门为何失职?在这里，本文就我国企业的诚信问题作一些探讨。
　　
　　一、我国企业诚信缺失现状
　　
　　(一)假冒伪劣商品充斥市场，严重损害消费者利益。目前，我国市场上的伪劣商品随处可见，充斥着市场的每个角落。假冒伪劣商品种类之全、数量之大，已经形成了一个完整而隐秘的假货经济体系，严重地损害了消费者的利益，甚至危及消费者的生命与健康。如2001年11月的“河源毒猪肉”事件、随后的南京冠生园的“黑心月饼”事件、2004年4月震惊全国的阜阳特大劣质奶粉事件，乃至于去年发生的“三鹿毒奶粉”事件。所有这些事件无不反映出不法商人和失信厂家利欲熏心，不仅缺乏必要的职业道德，昧着良心做生意，甚至到了“谋财害命”的地步。由此可见，人们的日常生活也被一种诚信危机所笼罩，
　　
　　(二)企业之间商业信用日益萎缩、商业欺诈行为屡见不鲜。其一，目前，我国企业之间相互违约、不履行合同、相互欠债、赖账等行为时有发生，导致企业之间“三角债”频频发生。不仅造成企业正常现金流转的困难，甚至导致一部分企业因债务危机而破产。由于缺乏诚信，我国商业信用日益萎缩，合同交易只占经济交易总量的30％，合同履约率只有50％左右。其二，企业的商业欺诈行为屡见不鲜，具体表现为：商家虚假促销、利用合同诈骗、民间融资诈骗、假冒外资诈骗等。与以往相比，商家的欺诈手法愈来愈高明、愈来愈隐蔽。
　　
　　
　　(三)一些企业逃废银行债务，银企关系陷入信用危机。企业和金融机构之间是合作与服务的关系，双方真诚合作可以实现整体效益最大化。然而，一些企业在与银行交往过程中却缺乏诚信，在发展顺利时，高估自己的企业价值，以求从金融机构获取高额的贷款额度。在遇到危机时，那些失信企业则通过不规范破产、承包、租赁、多头开户等方法，千方百计逃避债务，致使多家银行出现了大量的不良资产，给银行以及国家造成了巨大损失。
　　
　　(四)企业发布虚假会计信息，误导投资者、扰乱市场秩序。企业会计信息失真，一直是全社会关注的诚信问题。据2004年财政部公布的会计信息质量公告显示，在全国抽查的157家企业中，有152家企业存在虚报利润现象，占被抽查企业的98.7％。2001年的有关调查显示。88％的调查对象对上市公司的会计持不信任态度。“琼民源”、“银广厦”、“郑百文”等，均是失信企业在证券市场上发布虚假信息、误导投资者、造成股价大幅波动、扰乱市场秩序的典型案例。
　　
　　(五)偷税、漏税、骗税等屡禁不止，企业失信于国家。据推算，我国每年由于走私、骗取出口退税等不法经济活动给国家造成的损失约为1000亿左右。个人所得税主要由工薪阶层承缴。据测算，我国高收入群体每年漏缴个人所得税的总额约在1000亿元以上。两项合计，国家每年损失约在2000亿元以上。
　　
　　二、我国企业诚实缺失所带来的危害性
　　
　　(一)诚信缺失影响企业信用的发展，增加了交易成本。由于企业间缺乏诚信，正常的信用观念遭到破坏，信用作为支付手段的功能也被极大地削弱，企业间赊销、预付等交易方式难以正常进行。目前，企业间的交易方式更多地采用现金交易，相互不授予信用；有的企业甚至采用以货易货的交易方式，严重降低了资金的使用效率。信用缺失，也大大提高了企业的营运成本和投资风险，提高了投资预期的不确定性，使企业的投资活动更趋于谨慎和收缩。
　　
　　(二)诚信缺失将使企业品牌建设更加困难。品牌是企业的“名片”，代表企业的形象、品质和信誉。企业品牌建设应以诚实为基础，否则品牌可能成为空中楼阁。优秀的品牌都是靠良好的诚信记录堆积起来的，如海尔、同仁堂等。未来企业间竞争就是品牌的竞争、诚信的较量。同时，已经知名的品牌一旦失信于消费者，也将被市场无情地抛弃。在这次毒奶粉事件中，三鹿品牌已被市场无情地抛弃，蒙牛、伊利、光明等著名品牌则遭到严重打击，其股价遭“腰斩”，损失惨重。
　　
　　(三)企业诚信缺失有损我国市场经济健康发展及和谐社会的建立。其一，改革开放30年来，我国经济开始逐步迈出了短缺经济时代，市场也进入了买方市场阶段。要保持经济长期健康发展，扩大内需是必然的政策选择。然而，由于企业诚信缺失，市场上到处充斥着假冒伪劣商品，商业欺诈行为防不胜防，消费者购物、消费时缺乏安全感，消费欲望被压抑。由此，我国城乡居民的储蓄率居高不下，国内需求不旺，经济发展对外依赖度偏高，经济结构也不尽合理，整体经济未能健康持续发展。其二，多年以来，国家医疗改革、社会保障制度建立、教育体制改革等，由于缺乏信用制度的支持，政策实施的难度较大，实施效果也不甚理想，从而影响到我国和谐社会的建立。
　　
　　(四)企业诚信缺失有损中国商品形象，一定程度上破坏了我国对外经济交往。在对外经济交往中，有的企业以次充好，甚至将假冒伪劣商品卖到国外，损害国外消费者利益，败坏中国企业的声誉，损害中国商品的形象。
　　
　　(五)企业诚信缺失有可能造成社会道德的沦丧。从社会而言，企业诚信缺失为整个社会树立了“坏孩子”的榜样。若不能有效根治此行为，失信难免会突破企业的边界而向社会蔓延，从而导致社会道德的沦丧，危及社会的稳定。