关于教育管理本质研究的若干方法论思考

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在教育管理理论界,对教育管理本质的探讨,虽然目前还没有像教育本质研究那样产生“多本质”的现象,但仍然有一些潜在的分歧。比如,教育管理的归属和定位问题、教管理本质的实然与应然的实质问题、教育管理本质研的逻辑方法问题等等。这些问题,虽然不是研究教育管理本质的具体方法,但它们对教育管理本质的研究有着重要的影响。对它们的不同理解,不仅影响着具体研究方法的运用,而且还直接影响着人们对教育管理本质的认识。教育行政管理论文对这些问的探讨,本文无意论及全部内容,而仅仅对以下三个方面的问题进行分析,以此作为研究教育管理本质的理论前提和基础。
教育管理的归属问题,实际上就是关于教育管理是姓“教”还是姓“管”的问题。对于这一问题按照逻辑学“同一”的基本要求,对我们每个研究者来说,应当是同一的。教育管理姓“教”还是姓“管”的问题,目前在教育管理理论界主要有以下三种不同的认识。第一种观点是,认为教育管理姓“教”而不是姓“管”,其理由有三:一是教育管理的内容具有教育性,教育管理活动的任何内容都必须强调培养人、教育人,所谓“管理育人”就是这个道理;二是教育管理的目标是与教育活动的目标相一致的,其目标从属于教育活动的目标;三是历史上几乎所有的辞书都将教育管理辞条列入教育类,而罕见有归入管理学类的。第二种观点是,认为教育管理应该姓“管”,而非其他。其理由是,教育管理是在教育领域里所从事的一种管理活动,就像经济管理、军事管理、企业管理一样,它是对教育的管理。第三种观点,认为教育管理是一种既受教育影响又受管理影响的极为特殊的活动,因此,教育管理既姓“教”又姓“管”。在以上三种观点中,我们主张的是第三种。也许有人怀疑,教育管理既姓“教”又姓“管”,会不会使我们的研究陷入两难境地而莫衷一是呢?实际上并非如此。只要我们对教育管理的事实作认真考察和分析后,是不难理解和把握的。
首先,从教育管理的实践形态来看,教育活动初始形态的管理是伴随在教育活动之中而进行的一种活动,比如长辈对晚辈教育中所遵循的一定的形式和要求等。但当教育活动发展到一定规模且组织程度比较高的时候,具体来说,就是学校教育或者说正规教育产生之后,那种非独立的初形态的教育管理活动已经不适应这种教育活动的需要了,它需要一种与之相适应而又相对独立且有序、规范的教育管理。教育管理硕士论文可见,无论是初始形态的教育管理的产生,还稍高级形态的教育管理的产生,都是伴随着教育活动的产产生、发展而发展的。教育和管理在教育管理中是两个不可分割的有机组成部分,这种教育管理活动既受教育的影响,也受管理的影响,从而使这种活动形成了一种既与教育和管理相联系,又有别于教育和管理的独立特征。这好比一个孩子,他(她)虽然是一个独立的个体,但他却又是父亲的某些特性和母亲的某些特性相结合的产物。
其次,从教育管理的理论形态来看,教育管理理论的产生和发展受多种理论的影响。但纵观教育管理理论的发历史,它主要是受教育理论的影响和管理理论的影响的,从而使得教育管理理论形成了一种既与教育理论的特性和管理理论的特性相联系,同时又有别于教育理论与管理理论的独立理论形态。在历史上,不少教育家在他们论述教育问题时,也论述过教育管理问题。如17世纪,著名的捷克教育家夸美纽斯(Johann Amos enius)在其《大教学论》一书中,运用自然适应性的理论对当时的教育管理问题就作过一些论述。在《泛智学校》一书中,他制定了一套严密的学校部的管理制度。德国著名的教育家赫尔巴特(JohannFriedrich Herbart)在1806年出版的《普通教育学》中,也设有专章论述过儿童的教育管理问题。他认为管理的目的于对儿童进行外部的领导,维持教学与教育的秩序,为实施教学与教育创造条件。管理的主要措施是威胁、监督、命令、禁止、惩罚、权威和爱。夸美纽斯和赫尔巴特的这些论述,由于是针对教育过程的管理问题,所以这些论述所同体现的教育理论的特性和管理理论的特性就不言而喻了在教育管理理论的发展过程中,一般管理理论对教学管理理论发展的影响也是显见的。按照日本学者久下荣志郎在现代教育行政学》中提出的观点,教育管理理论的发展基本上是受两种管理理论的影响而发展起来的,教育管理毕业论文一是受行政学的影响,二是受企业管理理论的影响。前者注重研究教育管理中的行政、法律、手段问题,后者注重研究教育管理中的方法、技术、效率问题[2]。目前在西方教育管理理论界,用一般管理理论(特别是企业管理理论)研究教育管理的比较有影响的专著之一是美国学者罗伯特·欧文斯的教育组织行为学》。这本书运用行为科学理论研究了教育组织中的个体行为、组织行为及领导行为。罗伯特·欧文所阐述的教育管理理论,显然也具有管理理论的特点,但同时也具备了教育理论的特性,形成了有自身特色的教育管理理论。如他在研究教育组织的特性时,运用一般管理理论中的“组织中的无政府状态”理论研究教育组织,认为教育组织在其目标、结构、功能上都具有教育组织自身的特点。

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