行政事业单位科研课题经费财务管理研究
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一、行政事业单位科研课题经费财务管理存在的问题（一）科研课题基础资料登记不全、保管不善，无法向有关部门提供有效信息行政事业单位科研部门未设置必要的课题登记台账、统计报表，档案制度不健全，对年度课题的申报、立项、结题、结项等情况掌握不全面，无法向单位领导和财务部门、审计机关提供清晰准确的课题基础信息；课题申报管理不规范，有的单位不按程序申报课题，往往先争取经费、后补入项目计划、再申报研究；对课题结项后的成果转化资料保管不善，有些成果没有及时归档，难以全面掌握课题研究的实际成果和效益。
（二）经费预算不合理项目任务书由项目组技术人员编写，经费开支预算存在较大的随意性，导致项目执行时，经常出现项目费用分布不合理的情况。为了使经费开支与任务书保持一致性以利于顺利通过验收，财务人员只能在后期账务处理上进行了项目间调账、串用、挪用、虚列支出等“技术处理”。
（三）委托课题经费管理使用混乱，缺乏监控对课题委托单位拨来的研究经费往往通过往来账进行核算，且年终不清理账项，也不按照课题项目和负责人分别挂账核算，致使大量课题经费混同使用，无法区分每项课题费用的具体收支、结余、管理情况，无法有效反映课题的结题结账情况，失去了对课题进度管理的监控。
同时，因会计核算方式不统一、不明晰，也造成同一类型不同单位委托的课题经费收支和用途不具有可比性，无法实现课题经费使用效益的横向比较。
（四）课题经费管理不严格、不规范支出随意的问题屡见不鲜，例如：课题管理费不按规定提取，无法体现课题成本情况；课题费不按规定由财务和科研部门“双审批”，往往由财务部门“独家”审核；课题经费预算控制不力，有些经费实际用途与预算用途出入较大；课题费中夹杂了大量应由课题组成员个人承担的私人用品费用等，有的甚至利用虚假票据报销套取课题经费，或超标准和需要购置办公用品、报销交通费用；对用课题费购置的图书、打印机、电脑、移动硬盘等设备不按规定及时入账，致使有些物品长期存放在个人手中，存在着资产流失隐患，等等。
二、加强和改进课题经费管理的对策（一）进一步加强行政事业单位科研课题及课题经费的基础管理工作，做好科研项目的事前控制工作一是单位科研部门应当重视课题的研究工作，并切实加强对课题经费的管理。对年度课题计划的制定、项目申报和立项情况应及时进行登记，并建账建表、完善档案管理制度；对课题进展情况应及时进行督导和管理，做到监督与服务并重；应在积极协助课题组结项转化的基础上，细心收集各类资料和做好留档备查工作。二是单位财务与科研部门应定期沟通，及时了解课题进展情况，一方面，科研部门对课题经费收支配比的合理性要予以控制。
另一方面，财务部门要加强对课题费的基础管理工作，统一课题经费会计核算办法，将收到的课题经费严格按照课题项目、负责人名称分开挂账，协同科研部门共同做好课题费的支出审批，并及时提供全面准确的会计信息，为单位领导和科研部门以及审计机关监督检查课题研究及其经费使用情况提供良好服务，促进提高课题经费使用效益。
（二）提前介入，加强审核在科研项目立项申报阶段，由有经验的财务人员根据“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，参与任务书中经费开支预算部分的编写。并组织相关部门做好项目预算的审核工作，杜绝预算编制的随意性，保证预算的科学性和合理性。
宿费时，冲减对应应收账款。则“应收账款”下的学费、住宿费明细科目累计余额即为欠交学费、住宿费的数额。各院系学生欠费率可与各院系的绩效考核结合起来，在资金方面确保学校各项预算目标的完成，堵塞了管理上的漏洞，保证资产的完整，确保高校财务的正常运转大有帮助。
（三）债权债务的核算权责发生制下，高校对应收各种经营服务性项目、经营服务实体等上缴收入的确认，应按协议或有关规定确定的条件及时间，根据有关的原始文件及财务报表确认应收的债权。同时应确认与本期相关的收入。高校对各种应付未付的债务，如高校贷款所应付的利息，拖欠人员的工资，应付的购货款等，应该实行权责发生制予以确认，在会计科目要设置有关负债类科目，如“应付账款”“，应付工资”“，预提费用”等。把隐性负债变为显性负债，真实的反映高校的财务状况。把负债分为短期负债和长期负债，取消“借入款”
科目，设置“短期借款”和“长期借款”科目，对于借入款项，根据约定的借款利率和借款期限，通过“预提费用”科目，按月提取当期应计而货币资金尚未支付的利息。
现行高校会计核算存在的缺陷日益加强，在高校中引入权责发生制是全面体现高校的资产状况，消除隐形债务，强化高校财务风险意识，改善高校财务管理和提高效率的迫切需要。因此，高校应重新修改和完善现行会计制度，把权责发生制引入到高校会计核算中，以提高高校会计信息真实性和全面性，推动高校财务管理体制的健康发展。（本论文由上海论文网://shlunwen. 整理提供，如需转载，请注明出处或联系我们的客服人员）