从日本经济改革看变革管理(一)

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在日本经济逐步复苏之际，《财经》杂志推出对日本经济界人士的深度专访，发表了《解读日本经济改革》的系列文章，不仅启发了笔者对我国经济改革的思考，也使笔者对目前从事的有关企业变革管理工作有了新的认识。

　　经过十多年的停滞和改革，日本变革的焦点聚集在了银行和邮政两个问题上，这两方面改革的操刀者是同一人，先后担任经济财政政策兼金融大臣、总务兼邮政民营化改革大臣的竹中平藏。和出自自民党内部的资深官僚不同，竹中原是出身学界的无党派人士，民间身份和学术背景使他在改革过程中可以坚定的站在中立的立场上，不被既得利益集团左右，由一批体制外的新生代主导是日本变革能成功的领导保证。相比之下，中国的几大垄断领域改革的主导者们多和原来体系有千丝万缕的联系，即使初衷良好，方案再科学，但因为在过程中所受制约过多，改革的结果往往是“新瓶装旧酒”，把持这些领域的还是那些人，只不过换上了“中石油集团”、“国家电网公司”等现代化企业集团的脸面。

　　当然，改革不能寄希望于主导者等少数几个人身上，竹中在推进两方面改革的同时，不仅仅有小泉首相等改革派的强力支持，经过十多年经济停滞的教育的日本民众也对改革的方向和方法达成了高度统一。更主要的是民众的支持力量能够在社会聚合起来，在关键时候给予竹中支持。竹中在接受《财经》访谈时，特意强调了“日本的民主核查机制会在这个国家发挥作用”，确实竹中的金融改革计划召到了日本金融界和政界数次猛烈抨击，但每次媒体主持的民意测验都会显示他的支持率高居不下，这恐怕是竹中改革能推进的最根本力量。对比我国，民间力量的整合机构和途径都需要大力发展，当老百姓的个人力量无法得到有效的整合，人民的呼吁不能通过通畅的途径传达时，我们只能寄希望于朱槠基式的铁腕人物独闯“地雷阵”，可结果往往是单枪匹马的他们掉进了既得利益者们设计好的“迷宫阵”。因此，就中国下一步的改革除了经济体制改革以外，更关键的是如何在政治体制上建立各种民间力量的有效整合机构，在这个方面更任重道远。