工商行政管理部门要做依法行政的典范

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工商行政管理部门作为社会主义统一大市场的监管者、裁判员和卫士，要充分发挥其职能，必须从严治政，做依法行政的典范。———认识依法行政的重要性，增强依法行政的自觉性。第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第"%条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”从此，“依法治国”被正式载入国家的根本大法。全面推进依法行政，是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分，也是实践“三个代表”的要求，是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本任务。

依法行政对于工商行政管理工作而言，就是要按照法律化的制度正确处理工商部门与人民群众的关系；用人民赋予工商部门的权力保护人民，为人民谋利益，为人民服务。因此，工商行政管理部门必须履行职责，完成监管社会主义统一大市场、保护消费者和经营者合法权益的重任，保证各项法律制度在经济领域顺利实施。这就要求工商行政管理部门一方面要增强依法行政的自觉性，从根本上转变不适应依法行政要求的传统观念、工作习惯和工作方法，善于运用法律手段管理工商事业的各项活动，提升依法行政的能力和水平；另一方面要舍弃过去陈腐观念和旧的管理方式，舍弃部门利益和个人利益。要反省自身，自查自纠，在思想上确立人民利益至上的基本准则，从大局出发，从事业出发，把立足点调整到依法行政上来，通过模范地执行法律、法规，规范行政行为，促进工商事业发展。———重塑“服务型”工商，做优化经济发展环境的典范行政执法机关转变职能是经济体制改革、政治体制改革的需要，如何正确处理好服务与执法的关系，更是工商行政管理部门亟待解决的重要问题。一要牢固树立服务意识。应以人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意作为我们开展各项工作的标准。要始终确立这样一个观念：即任何管理、调控手段和措施的运用实施，都是为了方便群众，更好地服务经济发展。工商部门一切管理职能，都与老百姓的切身利益息息相关，对我们实施的管理制度和管理程序，都要以是否符合最大多数人民群众的最大利益来衡量。要通过实行“首问负责制”、“限时办结制”、“市场预警制”，简易违规“首次不罚制”，为经济发展创办“绿色通道”。二要充分发挥市场的能动作用。凡是市场能发挥优势作用的，都应该充分发挥作用。

要坚决杜绝“四乱”和“五不良”行为的发生，对应当由企业和个私业主自已决策的事，我们要大力支持，提供方便，做到为经济发展提供“延伸式服务”，对大型企业及老弱病残、边远商户，实行预约服务，上门办理营业执照及年检；受理群众投诉要实行室内、室外、流动、巡查四位一体的立体受理投诉系统。